• Телефон горячей линии  +79243509990

ПОЛОЖЕНИЕ


 

                                                                                         Утверждено

                                                                 Заседанием наблюдательного совета

                                                                         ГАУЗ «ЦСККЛС МЗ РБ»

                                                                                                                                    

 

Протокол № 3 от 31 мая 2016г.

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о закупке товаров, работ, услуг для нужд

Государственного автономного учреждения здравоохранения

«Центр сертификации и контроля качества лекарственных средств

Министерства здравоохранения Республики Бурятия»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Улан-Удэ

2016 год

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Нормативно-правовое регулирование, область применения Положения

1.1.1. Нормативно-правовое регулирование осуществления закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ), иных федеральных законов и нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с осуществлением закупок.

1.1.2. Локальные нормативные акты Заказчика по вопросам закупочной деятельности включают:

- настоящее Положение;

- приказы, распоряжения, регламенты (в том числе, принимаемые в соответствии с настоящим Положением).

1.1.3. Настоящее Положение применяется при проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд Заказчика, за исключением случаев, указанных в части 4 статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ.

1.1.4. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникшие по договорам, заключенным до даты утверждения настоящего Положения.

1.2.  Основные понятия и определения

Заказчик – Государственное автономное учреждение здравоохранения «Центр сертификации и контроля качества лекарственных средств Министерства здравоохранения Республики Бурятия».

Комиссия по осуществлению закупок (далее - Комиссия)- коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для принятия решений в ходе проведения закупок и определения Победителя закупки.

Единая информационная система в сфере закупок (далее - ЕИС) - совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Сайт Заказчика - сайт (наименование Заказчика) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.cskkls.ru

Участник закупки - юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой  формы,  формы  собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.

Закупка - процесс определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с целью заключения с ним договора для удовлетворения нужд Заказчика.

Продукция - товары, работы или услуги.

Электронный документ - документ, передаваемый по электронным каналам связи, подписанный электронной подписью, информация в котором представлена в электронно-цифровом формате, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и принятыми в соответствии с ним иными нормативно-правовыми актами.

Документация о закупке - комплект документов (в том числе, проект договора), содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения закупки, правилах подготовки, оформления и подачи заявки участником закупки, правилах выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), а также об условиях заключаемого по результатам закупки договора.

Электронная торговая площадка (далее - ЭТП) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором проводятся закупки в электронной форме.

Заявка участника закупки (заявка, предложение) - для закупок, проводимых в бумажном виде: комплект документов, содержащий предложение участника закупки, направленный Заказчику по форме и в порядке, установленном документацией о закупке; для закупок, проводимых в электронном виде: комплект документов, содержащий предложение участника закупки, направленное Заказчику по форме и в порядке, установленном документацией о закупке в форме электронного документа.

Начальная (максимальная) цена договора — предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в документации о закупке, в извещении о проведении запроса котировок.

Конкурентные закупки - способы закупки, предусматривающие состязательность предложений независимых участников.

Неконкурентные закупки - способы закупки, не предусматривающие состязательность предложений независимых участников.

Оператор электронной торговой площадки (далее оператор ЭТП)- юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке на территории Российской Федерации, которое владеет электронной площадкой и необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами. Оператор обеспечивает выполнение функций по подготовке, получению, анализу, обработке, предоставлению информации и проведению закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчиков путем организации закупок в электронной форме.

В настоящем Положении используются также иные термины и определения, не предусмотренные в настоящем перечне, подлежащие толкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Предмет, цели, принципы регулирования

1.3.1. Настоящее Положение о закупках товаров, работ, услуг (далее - Положение) регулирует отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Государственного автономного учреждения здравоохранения «Центр сертификации и контроля качества лекарственных средств Министерства здравоохранения Республики Бурятия».

1.3.2. Целями регулирования настоящего Положения являются:

- обеспечение единства экономического пространства;

- обеспечение эффективного использования денежных средств;

- расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика;

- развитие добросовестной конкуренции;

- обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок;

-предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок;

-создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с наиболее выгодными показателями цены, качества и надежности.

1.3.3. При осуществлении закупочной деятельности Заказчик руководствуется следующими принципами:

- информационная открытость закупки;

-равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупок;

- целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение продукции (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;

- отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

1.4.  Комиссия по осуществлению закупок

1.4.1. Комиссия по осуществлению закупок (далее - комиссия) принимает решения, необходимые для осуществления выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении закупок, в том числе о:

- допуске или отказе в допуске к участию;

- выборе победителя;

- признании закупки несостоявшейся.

1.4.2. Решение о создании комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки. При этом определяются состав комиссии и назначается председатель комиссии. По своему усмотрению руководитель Заказчика может создать единую комиссию либо несколько комиссий по проведению закупок.

1.4.3. Замена члена комиссии допускается только по решению руководителя Заказчика. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.

1.4.4. В состав комиссии могут входить как работники Заказчика, так и иные лица, не являющиеся работниками Заказчика.

1.4.5. В состав комиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупок, входящие в одну группу лиц, состоящие в штате организаций, подавших заявки, либо лица, на которых способны оказывать влияние участники закупок (в том числе лица, являющиеся участниками или акционерами этих организаций, членами их органов управления, их кредиторами).

1.4.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.

1.4.7. Комиссия принимает решение путем голосования простым
большинством голосов от числа присутствующих, при равенстве голосов, голос
председателя комиссии является решающим.

1.4.8. Не реже чем один раз в три года осуществляется ротация членов комиссии. Такая ротация заключается в замене не менее 50 процентов членов комиссии в целях недопущения работы в составе комиссии заинтересованных лиц, а также снижения и предотвращения коррупционных рисков и повышения качества осуществления закупок.

1.5.  Информационное обеспечение закупки

1.5.1. Информация о закупках подлежит размещению в ЕИС.

1.5.2. Заказчик вправе дополнительно разместить информацию о закупках на официальном сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт Заказчика), иных информационных ресурсах, а также средствах массовой информации.

1.5.3. Положение, все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, подлежат размещению в ЕИС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.5.4. В случае если извещение о проведении закупки размещено в ЕИС до даты утверждения настоящего Положения, внесения изменений и дополнений в настоящее Положение, проведение такой закупки и подведение ее итогов осуществляются в порядке, действовавшем на дату размещения соответствующего извещения о проведении закупки в ЕИС.

1.5.5. Заказчик вправе не размещать в ЕИС сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей.

 2.    ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК

2.1. Общеобязательные требования к участникам закупок:

2.1.1. соответствие участников закупок требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

2.1.2. непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки -юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

2.1.3. неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;

2.1.4. обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности (или правом использования указанных результатов с возможностью предоставления такого права третьим лицам), если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на результаты интеллектуальной деятельности (или получает право использования указанных результатов);

2.1.5. отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

2.2. Дополнительные требования к участникам закупок:

2.2.1 отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона № 223-ФЗ;

2.2.2. отсутствие сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». И иные требования.

2.3. Заказчик вправе установить квалификационные требования к участникам закупки, при проведении конкурса, запроса предложений:

2.3.1. Требования к наличию опыта поставки аналогичных товаров, выполнения аналогичных работ, оказания аналогичных услуг, в том числе за определенный промежуток времени.

Параметры, по которым будет определяться аналогичность товаров, (работ, услуг), закупаемых Заказчиком, должна быть определена Заказчиком в документации о закупке.

2.3.2. Требования к наличию производственных (в том числе складских) помещений и технологического оборудования (могут устанавливаться требования к наличию сервисных центров, наличию оборудования необходимого для выполнения специальных работ) и иных материально-технических ресурсов.

2.3.3. Требование к наличию кадровых ресурсов (наличие в штате (или на основе договоров гражданско-правового характера) специалистов в соответствующих областях с указанием требуемого опыта работы, квалификации данных специалистов в указанной области).

2.3.4. Требование к наличию соответствующих финансовых ресурсов
(наличие денежных средств на счетах, денежных средств, отраженных по данным
бухгалтерской отчетности).

2.4. Участник закупки, подавший заявку, не допускается комиссией к
участию в закупке в случае:

- непредставления обязательных документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике закупки;

- несоответствия участника закупки требованиям, установленным к ним в соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Положения;

- непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, а также внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки не в полном размере, если требование обеспечения таких заявок указано в документации закупки, в извещении о проведении закупки;

- несоответствия заявки участника закупки требованиям документации закупки, извещения о проведении закупки, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, начальную (максимальную) цену единицы, либо срок выполнения работ (оказания услуг, поставки товара) превышает срок, установленный документацией закупки, извещением о проведении закупки;

- представления в составе заявки недостоверной информации, в том числе в отношении квалификационных данных.

2.5. Не допускается предъявлять к участникам закупки требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки.

3.    ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК, ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ДОГОВОРА, ПРАВИЛА ОПИСАНИЯ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ

3.1.   Условия и порядок планирования закупок

3.1.1. Требования к содержанию, форме, порядку формирования и корректировки плана закупок товаров, работ, услуг (далее план закупок) устанавливается Правительством Российской Федерации и настоящим Положением.

3.1.2. Заказчик размещает план закупок в ЕИС на срок не менее чем один год.

3.1.3. План закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается заказчиком в ЕИС на период от пяти до семи лет.

3.1.4.Утвержденный план закупок подлежит размещению в ЕИС в течение десяти календарных дней со дня утверждения, но не позднее 31 декабря текущего года.

3.2.  Порядок определения начальной (максимальной)  цены договора

3.2.1. В документации о закупках, извещении о проведении запроса котировок указывается начальная (максимальная) цена договора источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, могут быть данные государственной статистической отчетности, ЕИС, реестр контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика и иные источники информации. Заказчик вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены договора.

3.2.2. Обоснование начальной (максимальной) цены договора оформляется в виде протокола, в котором в том числе указываются:

- реквизиты полученных от поставщиков ответов на запросы информации о ценах, если источником информации о ценах на товары (работы, услуги) являются полученные от поставщиков сведения о ценах;

- реквизиты договора в случае выбора заказчиком в качестве источника информации о ценах товаров (работ, услуг) ранее заключенного заказчиком договора;

- адрес соответствующей страницы в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, если источником информации о ценах являются данные из информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- подробный расчет начальной (максимальной) цены, если заказчик осуществляет расчет начальной (максимальной) цены договора;

- иные реквизиты источников информации, на основании которой установлена начальная (максимальная) цена.

3.2.3. Материалы обоснования начальной (максимальной) цены договора, в том числе полученные от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ответы, графические изображения снимков экрана («скриншот» страницы в информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет)   должны   храниться вместе с документацией о закупке, извещением о закупке не менее трех лет.

3.3 Правила описания объекта закупки

Заказчик при описании в документации о закупке, в извещении о проведении запроса котировок объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости);

2) в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки; Исключение составляют закупки на:

-оборудование медицинское, компьютерное, электронное и оптическое;

-расходные материалы и инструменты для ортопедического, лечебно-профилактического, ортодонтического отделений;

-запасные и составные части для машин, оборудования, оргтехники, вычислительной техники, систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей, систем передачи и отображения информации, защиты информации, информационно-вычислительных систем, средств связи;

- хозяйственных товаров;

-медикаменты и перевязочные средства.

3) в случае  использования в описании объекта закупки указания на товарный знак он должен сопровождаться словами «или эквивалент», за исключением случаев:

-  несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

- закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

- закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта.

Заказчик имеет право закупать продукцию с указанием определенных товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования производителя.

4. КРИТЕРИИ ОЦЕНОК ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ. ОТМЕНА ЗАКУПКИ

4.1. Критерии оценок заявок на участие в закупке

 

4.1.1. Для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

- цена договора, цена единицы товара, работы, услуги;

- расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

- качественные, функциональные и экологические характеристики товаров, работ, услуг;

- квалификация участников закупки, в том числе (наличие финансовых ресурсов; наличие на праве собственности или ином праве оборудования и других материальных ресурсов; опыт работы, связанный с предметом договора; деловая репутация (как количественный показатель); обеспеченность кадровыми ресурсами (количество и/или квалификация).

4.1.2. Совокупная значимость критериев должна составлять сто процентов. Значимость критериев «качественные, функциональные и экологические характеристики товаров, работ, услуг» и «квалификация участников закупки» не может составлять в сумме более пятидесяти процентов.

4.1.3. Порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Заказчиком.

4.2. Обеспечение заявки на участие в закупке. Обеспечение исполнения Договора.

 

4.2.1. Заказчик при проведении закупок вправе установить в
документации о закупке требование об обеспечении заявки на участие в закупке.
Размер такого обеспечения может составлять от одного до двадцати процентов начальной (максимальной) цены договора. Обеспечение заявки на участие в закупке производится путем перечисления денежных средств на счет Заказчика.

4.2.2. Заказчик вправе установить в документации о закупке, в  извещение о проведении запроса котировок  требование об обеспечении исполнения договора, заключаемого по результатам проведения закупки, размер которого может быть в пределах от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены договора. Обеспечения исполнения договора может быть оформлено в виде безотзывной банковской гарантии, выданной кредитной организацией, или внесения денежных средств на указанный заказчиком счет. Способ обеспечения исполнения договора выбирается участником закупки самостоятельно. Срок обеспечения исполнения договора должен превышать срок действия договора не менее чем на один месяц.

4.2.3. При наличии в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок требования об обеспечении исполнения договора, соответствующее обеспечение должно быть предоставлено участником закупки до заключения договора.

В случае если документацией о закупке установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора до заключения договора и в срок, установленный документацией о закупке, победитель закупки или иной участник, с которым заключается договор, не предоставил обеспечение исполнения договора, такой участник (победитель) признается уклонившимся от заключения договора и Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, предложившим лучшие условия после победителя.

4.2.4. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке, Заказчик или ЭТП возвращают денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, в течение пяти рабочих дней со дня:

- принятия Заказчиком решения об отказе от проведения закупки участнику, подавшему заявку на участие в закупке;

- поступления Заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в закупке -участнику, подавшему заявку на участие в закупке;

- подписания протокола участнику, подавшему заявку после окончания срока их приема;

- подписания протокола участнику, подавшему заявку на участие и не допущенному к участию в закупке;

- подписания протокола участникам закупки, которые участвовали, но не стали победителями закупки, кроме участника, сделавшего предложение, следующее за предложением победителя закупки, заявке которого был присвоен второй номер;

- заключения договора победителю закупки;

- заключения договора участнику закупки, заявке на участие которого присвоен второй номер;

- принятия решения о несоответствии заявки на участие в закупке - единственному участнику закупки, заявка которого была признана Комиссией не соответствующей требованиям документации о закупке;

- заключения договора с участником, подавшим единственную заявку на участие в закупке, соответствующую требованиям документации о закупке, такому участнику;

- заключения договора с единственным допущенным к участию в закупке участником такому участнику;

- заключения договора с единственным участником закупки, принявшим участие в аукционе, такому участнику;

- подписания протокола аукциона - участнику закупки, не принявшему участие в аукционе.

4.2.5. В случае уклонения участника закупки от заключения договора, когда такое заключение в силу требований настоящего Положения обязательно, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, не возвращаются и удерживаются в пользу Заказчика.

4.3. Отмена закупки

 

4.3.1. Заказчик вправе отменить закупку по одному и более лоту, не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее, чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, запросе предложений. После размещения в ЕИС извещения об отмене закупки заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки или открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам.

4.3.2. По истечении срока отмены закупки в соответствии с пунктом 4.3.1  настоящего Положения и до заключения договора заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

4.3.3. Решение об отмене закупки размещается в ЕИС в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Закупка считается отмененной с момента размещения решения об  отмене в ЕИС.

4.3.4. При отмене закупки заказчик не несет ответственность перед участниками закупки, подавшими заявки.

5. СПОСОБЫ ЗАКУПОК. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ СОВМЕСТНЫХ ЗАКУПОК

5.1.    Способы закупок и условия их применения

 

5.1.1. Закупка продукции осуществляется следующими способами:

- открытый аукцион в электронной форме (электронный аукцион);

- открытый конкурс (в том числе в электронной форме);

- открытый запрос предложений (в том числе в электронной форме);

- открытый запрос котировок (в том числе в электронной форме);

- закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

5.1.2. Конкурс – конкурентный способ закупки, при котором заказчиком осуществляется рассмотрение заявок или окончательных предложений участников закупки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, оценка и сопоставление заявок или окончательных предложений для определения победителя конкурса на основе критериев оценки и сопоставления заявок, указанных в конкурсной документации  и победителем которой признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании настоящего Положения.

       Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) с помощью конкурса может осуществляться Заказчиком, если для определения победителя закупаемую продукцию необходимо сравнивать по ценовым и неценовым (качественным, квалификационным) критериям в совокупности.

5.1.3. Аукцион - конкурентный способ закупки, победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

          Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) с помощью аукциона может осуществляться Заказчиком, если для закупаемой продукции существует функционирующий рынок и которые можно сравнить по цене без использования дополнительных критериев.

5.1.4. Запрос котировок - конкурентный способ закупки, при котором победителем признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена договора. Закупочные процедуры в форме запроса ценовых котировок проводятся в случае, если сумма договора, заключаемого по итогам запроса котировок, не превышает  1 млн. рублей.

5.1.5. Запрос предложений - конкурентный способ закупки, при котором победителем запроса предложений является участник закупки, заявка которого в соответствии с критериями, указанными в документации о проведении запроса предложений, наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к продукции.

Выбор поставщика (исполнителя, подрядчика) с помощью запроса предложений может осуществляться, если для определения победителя закупаемую продукцию необходимо сравнивать по ценовым и неценовым (качественным, квалификационным) критериям в совокупности и выбор поставщика необходимо осуществить в более короткий срок, чем срок, установленный для проведения конкурса.  При этом начальная (максимальная) цена договора не превышает 3 млн. рублей.

5.1.6. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - неконкурентный способ закупки, в результате которой Заказчиком заключается договор с одним поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

5.1.7. Закупка материально-технических ресурсов и лекарственных препаратов осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме, за исключением закупок у единственного поставщика.   

5.1.8. Закупка считается проведенной со дня заключения договора.

5.2. Общий порядок осуществления закупок в электронной форме

 

5.2.1. Проведение закупок в электронной форме происходит в информационно - телекоммуникационной сети Интернет посредством электронной торговой площадки (далее - ЭТП).

5.2.2. Сведения о проведении закупки в электронной форме, включая наименование и адрес ЭТП в сети Интернет, порядок и условия подачи заявок на участие в закупке, а также перечень иных действий, которые осуществляются в электронной форме, должны быть указаны в соответствующей документации о закупке.

5.2.3. Извещение о проведении закупки, документация о закупке в электронной форме подлежат обязательному размещению в ЕИС, а также на ЭТП, на котором будет проводиться закупка.

5.2.4. Порядок проведения закупки с применением ЭТП определяется документацией о закупке и требованиями настоящего Положения к соответствующему способу закупки. В случаях, не оговоренных в документации о закупке, применяется регламент соответствующей ЭТП в части, не противоречащей настоящему Положению.

5.2.5. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов участником закупки, заказчиком либо размещаемые ими на ЭТП и в ЕИС в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, заказчика. Предоставление документа в нечитаемом виде равноценно отсутствию соответствующего документа и может являться основанием признания данной заявки не соответствующей требованиям. Порядок осуществления электронного документооборота на ЭТП регулируется оператором соответствующей ЭТП.

5.2.6. Доступ к открытию поступивших заявок на участие в закупке в электронной форме осуществляется в заранее назначенное время на ЭТП согласно извещению о проведении закупки, в соответствии с регламентом ЭТП. Заседания комиссии проводятся в порядке и в сроки, установленные настоящим Положением, если иное не предусмотрено документацией о закупке. Протоколы заседаний комиссии публикуются в сроки, установленные настоящим Положением в ЕИС, а также на ЭТП, на котором проводилась закупка.

5.2.7. Договор по итогам проведения закупки в электронной форме подписывается сторонами в электронной форме и/или на бумажном носителе по инициативе Заказчика.

5.2.8. Заказчик обязан проводить закупки в электронной форме в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2012 № 616 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме».

5.3. Особенности проведения совместных закупок

 

5.3.1. При осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные закупки любым способом, не противоречащим Федеральному Закону № 223-ФЗ и настоящему Положению.

5.3.2. Проведение совместной закупки состоит из следующих этапов:

- подписание соглашения заказчиками о проведении совместной закупки и утверждение начальной (максимальной) цены совместной закупки, при этом начальная (максимальная) цена, указываемая в извещении и документации по каждому лоту, определяется как сумма начальных (максимальных) цен договоров каждого заказчика;

- внесение в план закупок сведения о наименовании организаторов совместной закупки;

- формирование и утверждение комиссии в соответствии с требованиями настоящего Положения;

- подготовка документации о закупке;

- утверждение документации о закупке;

- размещение документации о закупке, в том числе извещения и проекта договора, в ЕИС;

- разъяснение положений документации о закупке, при необходимости;

-прием и регистрация заявок участников;

- определение победителя процедуры закупки;

- заключение договора с победителем (победителями) каждым заказчиком самостоятельно.

5.3.3. Организатором совместной закупки может выступать один из заказчиков либо специализированная организация, которой другие заказчики передали на основании соглашения часть своих полномочий на организацию и проведения процедуры закупки.

5.3.4. Указанное соглашение должно содержать:

- информацию о сторонах соглашения;

- информацию об объекте закупки, объеме закупки, в отношении которой проводятся совместные закупки, место, условия и сроки (периоды) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в отношении каждого заказчика;

- начальные (максимальные) цены договоров и обоснование таких цен по каждому заказчику;

- права, обязанности и ответственность сторон соглашения;

- информацию об организаторе совместных закупок, в том числе перечень полномочий, переданных указанному организатору сторонами соглашения;

- порядок и срок формирования комиссии по осуществлению закупок, регламент работы такой комиссии;

- порядок и сроки разработки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке.

- примерные сроки проведения совместных закупок;

- срок действия соглашения;

- порядок рассмотрения споров;

- иную информацию, определяющую взаимоотношения сторон соглашения при проведении совместных закупок.

5.3.5. В целях проведения процедуры совместной закупки  организатор:

- осуществляет утверждение состава комиссии по осуществлению закупок, в которую включаются представители сторон соглашения пропорционально объему закупок, осуществляемых каждым заказчиком, в общем объеме закупок, если иное не предусмотрено соглашением;

- разрабатывает и размещает в ЕИС извещение о проведении закупки, разрабатывает и утверждает документацию, подготовленные в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ и настоящим Положением;

- предоставляет документацию заинтересованным лицам;

- предоставляет разъяснения положений документации;

- при необходимости вносит изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию;

- осуществляет размещение в ЕИС информации и документов, и на ЭТП (в случае проведения закупок в электронной форме), размещение которых предусмотрено Федеральным законом № 223-ФЗ и настоящим Положением при осуществлении закупок;

- направляет копии протоколов, составленных в ходе проведения совместной закупки, каждой стороне соглашения не позднее дня, следующего за днем подписания указанных протоколов, если иное не предусмотрено соглашением;

- осуществляет иные полномочия, переданные ему соглашением.

5.3.6. Стороны соглашения несут расходы на проведение совместных закупок пропорционально доле начальной (максимальной) цены договора каждого

заказчика в общей сумме начальных (максимальных) цен договоров, в целях заключения которых проводятся совместные закупки.

5.3.7. Договор  с победителем или победителями совместных закупок заключается каждым заказчиком самостоятельно.

6. ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС (В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ)

 

6.1. Извещение о проведении конкурса

6.1.1. Извещение о проведении конкурса размещается Заказчиком в ЕИС не менее чем за двадцать дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, и на ЭТП (в случае проведения конкурса в электронной форме).

6.1.2. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

- способ закупки;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона и факса Заказчика;

- форма проведения конкурса (открытая, в электронной форме);

- предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

- место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

- начальная (максимальная) цена договора (лота);

- срок окончания подачи заявок, место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;

- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

- порядок предоставления преференций в случае, если таковые предусмотрены.

6.1.3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее пятнадцати дней.

6.2. Конкурсная документация

 

6.2.1. Конкурсная документация разрабатывается Заказчиком и утверждается руководителем Заказчика. Размещается конкурсная документация в ЕИС одновременно с размещением извещения о проведении конкурса, и на ЭТП (в случае проведения конкурса в электронной форме).

6.2.2. Конкурсная документация должна содержать:

- установленные заказчиком требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

- требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;

- требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик;

- требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

- место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

- начальную (максимальную) цену договора, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены договора;

- форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

- порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

- сведения о возможности Заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг в соответствии с настоящим Положением;

- порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

- требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

- порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

- формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации;

- место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- место и дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе и подведение итогов;

- критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и их значимость;

- порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

- размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок его предоставления участником закупки в случае, если требование обеспечения заявки установлено документацией о закупке;

- размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок их предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

- срок, в течение которого Заказчик вправе внести изменения в извещение о конкурсе, конкурсную документацию и (или) отказаться от проведения процедуры закупки

- срок, в течение которого победитель или иной участник конкурса, с которым заключается договор при уклонении победителя конкурса от заключения контракта, должен подписать договор;

- порядок предоставления преференций в случае, если таковые предусмотрены.

6.2.3. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью конкурсной документации (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота).

6.2.4. В случае если в конкурсной документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, к конкурсной документации может быть приложен такой образец или макет товара. В этом случае указанный образец или макет товара является неотъемлемой частью конкурсной документации.

6.2.5. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.

6.3. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

 

6.3.1. Заявки на участие в конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении конкурса.

6.3.2. Участник конкурса подает в письменной форме заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией). Форма заявки на участие в конкурсе указывается в конкурсной документации. Заявка на участие в конкурсе должна содержать следующие документы и сведения в отношении участника конкурса, а также каждого из лиц, выступающих на стороне такого участника:

6.3.2.1. Указание фирменного наименования (наименования), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты участника.

6.3.2.2 Копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц).

6.3.2.3. Полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении процедуры закупки выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц) либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении процедуры закупки.

6.3.2.4. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника.

6.3.2.5. Решение об одобрении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и если для участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. Решение об одобрении крупной сделки должно содержать указание на предмет закупки и начальную (максимальную) цену договора.

6.3.2.6. В случае если для данного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник процедуры закупки в заявке указывает о том, что данная сделка не является для него крупной.

6.3.2.7. Предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, качестве работ (услуг) и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора.

6.3.2.8. Документы (копии документов), подтверждающие соответствие участника процедуры закупки общеобязательным требованиям и условиям допуска к участию в процедуре закупки.

6.3.2.9. Документы, подтверждающие квалификацию участника процедуры закупки, а также наличие материальных, финансовых и трудовых ресурсов у поставщика (исполнителя) в случае, если в документации о закупке установлены такие критерии оценки заявок.

6.3.2.10. Декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае проведения закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

6.3.3. Заявка на участие в закупке может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого осуществляется закупка.

6.3.4. Все листы заявки и документы, прикладываемые к заявке на участие в конкурсе, должны быть сшиты в единый том или несколько томов и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписана участником закупки или лицом, уполномоченным таким участником закупки. Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.

6.3.5.Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются.

6.3.6. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

6.3.7. Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки устанавливается в конкурсной документации.

6.3.8. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

6.3.9. Заказчик, обеспечивают сохранность конвертов с заявками на участие в конкурсе, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе и обеспечивают рассмотрение содержания заявок на участие в конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, в том числе поданных в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение этих конвертов, осуществлять открытие доступа к таким заявкам до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

6.3.10. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается заказчиком. Открытие доступа к заявкам на участие в конкурсе, поданным в форме электронных документов после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не осуществляется.

6.3.11. Любой участник закупки вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение трех дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан разместить в ЕИС разъяснение с содержанием запроса на разъяснение положений конкурсной документации, без указания участника закупки, от которого поступил запрос, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем, за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

6.4. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

 

6.4.1. Вскрытие поступивших на конкурс конвертов с заявками на участие в конкурсе  проводится комиссией публично в день, во время и месте, указанные в извещении о проведении конкурса.

6.4.2. Участники закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.4.3. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации,  комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам закупки о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.4.4. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее заявки таким участником закупки не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки не рассматриваются и возвращаются такому участнику закупки.

6.4.5. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной такой заявки.

6.4.6. По результатам вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе составляется протокол вскрытия конвертов, который должен содержать следующие сведения:

- о месте и дате проведения вскрытия конвертов;

- состав присутствующих членов комиссии при вскрытии конвертов с заявками;

- общее количество поступивших заявок на участие в конкурсе, перечень заявок, - перечень участников закупки, представивших заявки на участие в конкурсе;

- наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица) и адрес (место нахождения) каждого участника закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается;

- информацию о признании конкурса несостоявшимся в случае, если он был признан таковым, с указанием причин признания конкурса несостоявшимся.

6.4.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и размещается Заказчиком в течение трех дней, следующих после дня подписания такого протокола, в ЕИС, и на ЭТП (в случае проведения конкурса в электронной форме).

6.4.8. Заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Заказчик также вправе осуществлять видеотрансляцию вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в случае, если информация о возможности осуществления видеотрансляции была указана в конкурсной документации.

6.5. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

 

6.5.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией и настоящим Положением.

6.5.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.5.3. В рамках рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссия вправе привлекать экспертов, специалистов, обладающих необходимыми знаниями.

6.5.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником закупки или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

6.5.5. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе должен содержать:

- о месте и дате проведения рассмотрения заявок;

- сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в конкурсе;

- решение о допуске участника закупки к участию в конкурсе и о признании его участником закупки или об отказе в допуске участника закупки к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием пунктов и разделов настоящего Положения, которым не соответствует участник закупки, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника закупки, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации;

- информацию о признании конкурса несостоявшимся в случае, если он был признан таковым, с указанием причин признания конкурса несостоявшимся.

6.5.6. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в течение трех дней, следующих после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, размещается Заказчиком в ЕИС, и на ЭТП (в случае проведения конкурса в электронной форме).

6.5.7. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник закупки не допускается комиссией к участию в конкурсе в случаях, предусмотренных пунктом 7.4 настоящего Положения. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям не допускается.

6.5.8. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником закупки только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

6.5.9. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником закупки принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

6.6. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

 

6.6.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками закупки, признанными участниками закупки. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

6.6.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены Заказчиком и документацией о закупке.

6.6.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

6.6.4. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться следующие сведения:

- о месте и дате проведения оценки и сопоставления таких заявок;

- об участниках закупки, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;

- о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе;

- о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении;

- о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров;

- о решении комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;

- наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц) и адреса (место нахождения) участников закупки, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.

6.6.5. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами комиссии не позднее дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

6.6.6. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается Заказчиком в ЕИС в течение трех дней, следующих за днем подписания указанного протокола, и на ЭТП (в случае проведения конкурса в электронной форме).

6.6.7. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятся Заказчиком не менее чем три года.

6.7. Заключение договора по результатам проведения конкурса

6.7.1. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

6.7.2. В случае если победитель конкурса или участник закупки, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанный договор на условиях, указанных в поданной участником закупки, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель конкурса или участник закупки, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.

6.7.3. Договор должен быть заключен Заказчиком не ранее десяти дней со дня размещения в ЕИС протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и не позднее двадцати дней со дня подписания указанного протокола.

6.7.4. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником закупки, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

6.7.5. В случае уклонения участника закупки, занявшего второе место, от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся.

6.8. Последствия признания конкурса несостоявшимся

6.8.1. Если конкурс признан несостоявшимся в случае, когда подана одна заявка и/или только один участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником закупки, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе вправе передать такому участнику закупки проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом договор заключается на условиях, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса. Также Заказчик вправе провести с таким участником переговоры по снижению цены, представленной в заявке на участие в конкурсе, без изменения иных условий договора и заявки, и заключить договор по согласованной цене.

6.8.2. Если конкурс признан несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок или если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником закупки, подавшим заявку, или с единственным участником закупки, допущенным к участию в конкурсе, Заказчик вправе объявить о проведении повторного конкурса, принять решение о проведении иной конкурентной закупки,  либо отказаться от проведения повторной закупки, если необходимость в осуществлении закупки отпала.

7. ОТКРЫТЫЙ АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ (ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН)

7.1. Аукцион в электронной форме

7.1.1. Проведение аукциона в электронной форме (далее аукцион) обеспечивается оператором ЭТП в порядке, установленном настоящим Положением и регламентом ЭТП.

7.1.2. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов участником закупки, заказчиком либо размещаемые ими на ЭТП и в ЕИС в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, заказчика. Порядок осуществления электронного документооборота на ЭТП регулируется оператором соответствующей ЭТП.

7.1.3. Извещение о проведении аукциона размещается заказчиком в ЕИС и на ЭТП не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

7.1.4. Для участия в аукционе участник закупки, получивший аккредитацию на ЭТП, подает заявку на участие в аукционе. Порядок получения аккредитации на ЭТП регулируется оператором ЭТП. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе указываются в аукционной документации с учетом положений настоящего раздела Положения.

7.1.5. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

7.1.6. Любой участник закупки, получивший аккредитацию на ЭТП, вправе направить на адрес ЭТП, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.

7.1.7. В течение трех рабочих дней с даты поступления от оператора ЭТП указанного запроса заказчик размещает в ЕИС разъяснения положений документации об аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.

7.1.8. Подача предложений о цене договора участниками закупки осуществляется в день проведения аукциона, установленный в документации об аукционе.

7.2. Содержание извещения о проведении аукциона

7.2.1. В извещении о проведении аукциона указываются следующие сведения:

- способ закупки;

- наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

- предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

- место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

- сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

- срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

- место и дата рассмотрения предложений (заявок) Участников закупки и подведения итогов закупки;

- срок, в течение которого Заказчик вправе внести изменения в извещение о проведении аукциона и документацию о таком аукционе, отказаться от проведения процедуры закупки;

7.3. Содержание документации об аукционе

7.3.1. В документации об аукционе указываются следующие сведения:

- установленные Заказчиком требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

- требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в аукционе;

- требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

- место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

- сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), в том числе обоснование начальной (максимальной) цены договора;

- форма, срок и порядок оплаты товара, работы, услуги;

- порядок формирования начальной (максимальной) цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

- порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

- требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

- формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации об аукционе;

- дата рассмотрения заявок участников аукциона и подведения его итогов;

- размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок его предоставления участником закупки в случае, если требование обеспечения заявки установлено документацией о закупке;

- размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления лицом, с которым заключается договор, а также срок и порядок его возврата Заказчиком в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

- срок, в течение которого Заказчик вправе внести изменения в извещение об аукционе, документацию об аукционе и (или) отказаться от проведения процедуры закупки;

- срок, в течение которого победитель или иной участник, с которым заключается договор при уклонении победителя от заключения договора, должен подписать договор;

 - порядок предоставления преференций в случае, если таковые предусмотрены;

- и иные сведения.

7.4. Порядок подачи заявок на участие в аукционе

7.4.1. Подача заявок на участие в аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на ЭТП.

7.4.2. Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей.

7.4.3. Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать информацию:

1) при заключении договора на поставку товара:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак, наименование места происхождения товара или наименование производителя;

2) согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги;

3) при заключении договора на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:

а) согласие, предусмотренное подпунктом 2 п. 7.4.3. настоящего Положения;

7.4.4. Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующие документы и информацию:

1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:

а)         наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона,;

б) идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона;

в) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные до дня размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона, копии документов, удостоверяющих личность участника такого аукциона (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (для иностранного лица);

г) копии учредительных документов участника такого аукциона (для юридического лица);

д) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника;

- копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным Заказчиком в документации об аукционе в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Положения;

- документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в аукционной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки.

- декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае проведения закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

7.4.5. Заявка на участие в аукционе направляется участником такого аукциона оператору ЭТП в форме двух электронных документов, содержащих части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно.

7.4.6. Участник аукциона вправе подать только одну заявку на участие в таком аукционе в отношении каждого объекта закупки.

7.4.7. Участник аукциона, подавший заявку на участие в таком аукционе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, направив об этом уведомление оператору  ЭТП.

7.4.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.

7.5. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе

7.5.1. Комиссия проверяет первые части заявок на участие в аукционе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемой продукции.

7.5.2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.

7.5.3. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 7.5.4 настоящего Положения.

7.5.4. Участник аукциона не допускается к участию в нем в случае:

- непредоставления информации, предусмотренной пунктом 7.4.3. настоящего Положения, или предоставления недостоверной информации;

- несоответствия информации, предусмотренной пунктом 7.4.3. настоящего Положения, требованиям документации о таком аукционе.

Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.

7.5.5. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе комиссия оформляет протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

7.5.6. Указанный протокол должен содержать информацию:

- о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе;

- о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;

- о решении каждого члена комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.

7.5.7. Указанный протокол направляется заказчиком оператору ЭТП и размещается в ЕИС не позднее 3 дней со дня его подписания.

7.5.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

7.6. Порядок проведения аукциона

7.6.1. В аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками аукциона.

7.6.2. Аукцион проводится на ЭТП определенной заказчиком в день, указанный в извещении о проведении аукциона. Время начала проведения аукциона устанавливается оператором ЭТП.

7.6.3.  Протокол проведения аукциона формируется за счет программно- аппаратных средств оператора ЭТП и размещается оператором ЭТП на ЭТП в течение одного часа после окончания аукциона.

7.6.4. В случае, если ни один из участников аукциона не подал предложение о цене договора, либо только один участник аукциона подал предложение о цене договора аукцион признается несостоявшимся.

7.7. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе

7.7.1. В течение одного часа после размещения на ЭТП протокола проведения аукциона, оператор ЭТП обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, тех участников аукциона, которые подали предложение о цене договора на процедуре аукциона, а также их предложения о цене договора.

7.7.2. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

7.7.3. Комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

7.7.4. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на ЭТП протокола проведения аукциона.

7.7.5. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 7.4.3 и 7.4.4, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с пунктом 2.1, пунктом 2.2 (при наличии таких требований) настоящего Положения.

7.7.6. Принятие решения о несоответствии заявки на участие в аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным пунктом 7.7.5. настоящего Положения, не допускается.

7.7.7. Результаты рассмотрения заявок на участие в аукционе фиксируются в протоколе рассмотрения вторых частей заявок участников аукциона, подавших предложение о цене договора на процедуре аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами комиссии в день рассмотрения этих заявок, и не позднее трех рабочих дней, следующих за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на ЭТП и в ЕИС.

7.7.8. Указанный протокол должен содержать информацию о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе в отношении которых принято решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений настоящего Положения, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком аукционе; в случае, если аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, также решение заказчика о возможности заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

7.7.9. Участник аукциона, который предложил наиболее низкую цену договора и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.

В случае, если комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об аукционе, всех вторых частей заявок участников аукциона, которые подали предложение о цене договора на процедуре аукциона или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся.

7.7.10. В случае, если аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, договор с участником такого аукциона, подавшим указанную заявку, заключается в порядке, установленном подпунктом 10 пунктом 10.1 настоящего Положения.

7.8. Заключение договора по результатам аукциона

7.8.1.  Договор заключается не ранее десяти дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения единственной заявки либо протокола рассмотрения заявки единственного участника аукциона, либо протокола рассмотрения заявки участника аукциона, подавшего единственное предложение о цене договора, либо протокола подведения итогов аукциона, либо протокола рассмотрения вторых частей заявок участников аукциона, подавших предложение о цене договора на процедуре аукциона. При этом договор заключается только после предоставления участником аукциона обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора.

7.8.2. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается договор. Такая цена не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, или цену договора, предложенную соответствующим участником закупки при проведении аукциона.

7.8.3. Заказчик в течение трех дней направляет проект договора участнику.

7.8.4. В течение трех дней со дня получения проекта договора участник направляет заказчику подписанный с помощью усиленной электронной подписи проект договора с приложением заверенной копии документа, подтверждающего обеспечение исполнения договора в случае, если такое требование об обеспечении содержится в документации об аукционе, либо, в случае наличия разногласий по проекту договора, протокол разногласий.

7.8.5. Заказчик в течение трех дней со дня получения проекта договора, подписанного участником, подписывает и направляет участнику закупки договор, подписанный усиленной электронной подписью заказчика. Договор считается заключенным после получения участником закупки подписанного обеими сторонами договора.

7.8.6. Участник, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора в случае, если такой участник не направил оператору ЭТП проект договора, подписанный усиленной электронной подписью в установленный настоящим Положением срок, а также в случае непредоставления таким участником обеспечения исполнения договора в случае, если такое требование об обеспечении установлено в документации об электронном аукционе.

7.8.7. В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, и заключить договор с участником такого аукциона, который предложил такую же, как и победитель электронного аукциона, цену договора или предложение о цене договора которого содержит лучшие условия о цене договора, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона. В случае согласия этого участника заключить договор, этот участник признается победителем такого аукциона. Проект договора, прилагаемый к документации об аукционе, составляется заказчиком путем включения в проект договора условий его исполнения, предложенных этим участником. Проект договора направляется заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя такого аукциона уклонившимся от заключения договора.

8. ОТКРЫТЫЙ ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ)

8.1. Запрос предложений. Извещение

8.1.1. Заказчик размещает в ЕИС, и на ЭТП (в случае проведения запроса предложений в электронной форме) извещение о проведении запроса предложений не менее чем за семь рабочих дней до окончания срока подачи предложений. В извещении указывается:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес Заказчика, наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона;

- способ закупки;

- форма проведения запроса предложений (открытая, в электронной форме);

- предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

- место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

- срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

- начальная (максимальная) цена договора;

- место, даты и время начала и окончания приема заявок на участие в процедуре закупки;

- место, дата и время рассмотрения заявок, порядок рассмотрения заявок;

- сведения о предоставлении преференций, в установленных случаях;

- сведения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства.

8.2. Документация о запросе предложений

8.2.1. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений заказчик размещает в ЕИС и на ЭТП (в случае проведения запроса предложений в электронной форме) документацию о проведении запроса предложений, которая должна содержать следующую информацию:

- установленные заказчиком требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

- требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в запросе предложений;

- требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

- место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

- начальная (максимальная) цена договора;

- форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

- порядок формирования начальной (максимальной) цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

- порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений;

- требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

- формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о запросе предложений;

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений;

- место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников запроса предложений и подведения итогов запроса предложений;

- критерии оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений;

- порядок оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений;

- размер обеспечения заявки на участие в запросе предложений, срок и порядок его предоставления участником закупки и возврата заказчиком в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке;

- размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления лицом, с которым заключается договор, а также срок и порядок его возврата заказчиком в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

- срок, в течение которого заказчик вправе внести изменения в извещение о проведении запроса предложений, документацию о запросе предложений и (или) отказаться от проведения процедуры закупки;

- срок, в течение которого победитель или иной участник, с которым заключается договор при уклонении победителя от заключения договора, должен подписать договор;

- порядок предоставления преференций в случае, если таковые предусмотрены.

- сведения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства.

8.2.2. Заявка на участие в запросе предложений должна содержать следующие документы и сведения в отношении участника запроса предложений, а также каждого из лиц, выступающих на стороне такого участника:

- наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, юридический и почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты;

- копии учредительных документов (для юридического лица);

- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении запроса предложений выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), или заверенную копию такой выписки копии документа, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения извещения о проведении запроса предложений;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника запроса предложений;

- копия решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица (в том числе, если крупной сделкой для участника запроса предложений является внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие либо обеспечения исполнения договора);

- сведения и документы, подтверждающие соответствие участника запроса предложений требованиям, установленным в документации о запросе предложений;

- предложения в отношении предмета закупки;

- документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие и в качестве обеспечения исполнения договора (если предусмотрено документацией о закупке);

- согласие участника заключить договор по итогам запроса предложений, указанный в извещении о проведении запроса предложений.

- декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае проведения закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

8.2.3. К документации о проведении запроса предложений прилагается проект договора, который является неотъемлемой частью документации о проведении запроса предложений.

8.2.4. Заказчик, вправе внести изменения в извещение о проведении запроса предложений, в документацию запроса предложений, разместив в ЕИС соответствующие изменения не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС внесенных в извещение о закупке, в документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пять дней.

8.3. Подача предложений, прием и вскрытие конвертов

8.3.1. Для участия в запросе предложений любой участник закупки представляет заказчику в срок, установленный в извещении и документации о проведении запроса предложений, свое предложение, оформленное согласно требованиям к составу заявки, установленным в настоящем Положении и в документации о проведении запроса предложений.

8.3.2. Участник закупки имеет право подать только одно предложение на участие в запросе предложений. В случае если участник закупки подал более одного предложения на участие в запросе предложений, все предложения на участие в запросе предложений данного участника закупки отклоняются без рассмотрения.

8.3.3. Предложения, поданные после окончания срока подачи предложений, не рассматриваются и возвращаются участнику, подавшему предложение, в тот же день.

8.3.4. Заказчик по требованию участника закупки выдает расписку лицу, доставившему конверт с предложением, о его получении с указанием даты и времени получения.

8.3.5. Участник закупки вправе изменить или отозвать свое предложение на участие в запросе предложений после его подачи в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.

8.3.6. Комиссия в установленные извещением о проведении запроса предложений время и дату проводит вскрытие поступивших конвертов с предложениями по адресу заказчика, указанному в извещении о проведении запроса предложений.

8.3.7. Участники закупки, подавшие предложения, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с предложениями.

8.3.8. Во время вскрытия конвертов с предложениями ведется протокол вскрытия предложений, в котором отражается вся оглашенная информация. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с предложениями.

8.3.9. Протокол вскрытия конвертов с предложениями, размещается Заказчиком в ЕИС в течение трех дней, следующих за днем его подписания.

8.4. Оценка предложений и выбор победителя

8.4.1. Рассмотрение и оценка поступивших предложений участников закупки проводится комиссией в день, указанный в извещении о проведении запроса предложений.

8.4.2. В рамках оценки и сопоставления предложений комиссия оценивает и сопоставляет предложения и проводит их ранжирование по степени предпочтительности по критериям и порядку, установленным в документации о проведении запроса предложений в соответствии с настоящим Положением.

8.4.3. Комиссия отклоняет заявки на участие в запросе предложений, в случаях, предусмотренных настоящим Положением. По результатам оценки и сопоставления предложений комиссия принимает решение о выборе победителя.

8.4.4. Решение комиссии о результатах оценки и сопоставления предложений участников закупки оформляется протоколом об оценке и сопоставлении предложений участников закупки, в котором должны быть отражены:

- сведения об участниках закупки, предложения которых были рассмотрены;

- перечень предложений участников закупки, в приеме которых заказчиком было отказано;

- перечень отозванных предложений участников закупки;

- наименования участников закупки, предложения которых были отклонены комиссией, с обоснованием такого решения и с указанием пунктов настоящего Положения, которым не соответствует участник закупки, положений документации о проведении запроса предложений, которым не соответствует предложение этого участника закупки, положений такого предложения, не соответствующих требованиям документации о проведении запроса предложений;

- сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления предложений;

- сведения о порядке оценки и сопоставления предложений участников закупки;

- сведения о решении комиссии о присвоении предложениям участников закупки значений по каждому из предусмотренных критериев оценки предложений, сведения о принятом на основании результатов оценки и сопоставления предложений участников закупки решении о присвоении предложениям порядковых номеров;

- наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц) и почтовый адрес участника закупки, который был признан Победителем, а также участника закупки, предложению которого было присвоено второе место.

8.4.5. Протокол оценки и сопоставления предложений участников закупки составляется в одном экземпляре, подписывается членами комиссии не позднее следующего дня за днем проведения оценки и сопоставления предложений. Указанный протокол размещается в ЕИС и на ЭТП (в случае проведения запроса предложений в электронной форме) заказчиком в течение трех дней, следующих за днем его подписания.

8.4.6. В случае отказа либо уклонения победителя запроса предложений от заключения договора с заказчиком, заказчик вправе заключить договор с участником, занявшим при проведении запроса предложений второе место.

8.4.7. Запрос предложений признается несостоявшимся в случае, если:

- подано только одно предложение на участие в запросе предложений или на основании результатов рассмотрения комиссией предложений участников закупки принято решение о допуске к участию в запросе предложений единственного участника закупки из всех подавших предложения.

В таком случае заказчик вправе заключить договор с единственным участником закупки, заявка которого соответствует требованиям документации о проведении запроса предложений.

8.4.8. В случаях если запрос предложений признается несостоявшимся по причине отсутствия поданных предложений либо отклонения всех поданных предложений, заказчик вправе объявить о проведении повторного запроса предложений. При этом заказчик вправе изменить условия запроса предложений.

8.4.9. Протоколы, составленные в ходе проведения запроса предложений, документация, изменения, внесенные в документацию, и разъяснения документации, предложения на участие в запросе предложений, а также аудиозапись вскрытия конвертов с предложениями на участие в запросе предложений хранятся заказчиком не менее чем три года.

8.5. Заключение договора по итогам проведения запроса предложений

8.5.1. Договор должен быть заключен не ранее десяти дней со дня размещения в ЕИС протокола об оценке и сопоставлении предложений участников закупки и не позднее двадцати дней со дня подписания указанного протокола.

8.5.2. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола об оценке и сопоставлении предложений передает победителю запроса предложений проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем запроса предложений, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении запроса предложений, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса предложений.

9. ОТКРЫТЫЙ ЗАПРОС КОТИРОВОК (В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ)

9.1. Запрос котировок. Извещение о проведении запроса котировок.

9.1.1. Извещение о проведении запроса котировок размещается в ЕИС и на ЭТП (в случае проведения запроса котировок в электронной форме) не менее чем за пять рабочих дней до окончания срока подачи заявок.

9.1.2. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать следующие сведения:

- способ закупки;

- наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона и факса Заказчика;

- предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

- форму проведения запроса котировок (открытая, в электронной форме);

- форму заявки на участие в запросе котировок;

- наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

- место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

- сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания

услуг;

- требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги;

- начальная (максимальная) цена договора;

- сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;

- место подачи заявок на участие в запросе котировок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи заявок;

- срок, в течение которого победитель или иной участник запроса котировок, с которым заключается договор при уклонении победителя запроса котировок от заключения договора, должен подписать договор;

- требования, предъявляемые к участникам запроса котировок в соответствии с пунктами 7.1 и 7.2. (при наличии такого требования) настоящего Положения;

- - размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок их предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

- сведения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства;

- срок, в течение которого Заказчик вправе внести изменения в извещение о запросе котировок, и (или) отказаться от проведения процедуры закупки;

- дата рассмотрения и оценки котировочных заявок.

9.1.3. Заявка на участие в запросе котировок должна содержать следующие документы и сведения в отношении участника запроса котировок, а также каждого из лиц, выступающих на стороне такого участника:

1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения закупки;

2) идентификационный номер налогоплательщика;

3) наименование (конкретные показатели), характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг, на поставку, выполнение и оказание которых размещается закупка. В случае, если иное не предусмотрено извещением о проведении запроса котировок, поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, не прошел ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств);

4) согласие участника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса котировок;

5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);

6) декларация о соответствии участника запроса котировок требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 (при наличии) настоящего Положения.

7) декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае проведения закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

9.1.4. С извещением о проведении запроса котировок в ЕИС и на ЭТП (в случае проведения запроса котировок в электронной форме) размещается проект договора.

9.1.5. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

9.1.6. Заказчик, вправе внести изменения в извещение о проведении запроса котировок, разместив в ЕИС соответствующие изменения не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС внесенных в извещение о закупке, изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пять дней.

9.2. Порядок подачи заявок на участие в запросе котировок

9.2.1. Любой участник закупки, в том числе участник закупки, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок, внесение изменений в которую не допускается.

9.2.2. Заявка на участие в запросе котировок подается участником закупки Заказчику в письменной форме в запечатанном конверте заверенная печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписана участником  закупки или лицом, уполномоченным таким участником закупки, в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, в случае проведения запроса котировок в электронной форме заявка на участие в запросе котировок подается участником закупки в форме электронного документа.

9.2.3. Заявка на участие в запросе котировок, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, регистрируется Заказчиком в Журнале регистрации заявок на участие в запросе котировок. По требованию участника закупки, подавшего заявку на участие в запросе котировок, Заказчик выдает расписку в получении заявки на участие в запросе котировок с указанием даты и времени ее получения.

9.2.4. Заявки на участие в запросе котировок, поданные после дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются, и в день их поступления возвращаются участникам закупки, подавшим такие заявки.

9.2.5. Заказчик предоставляет возможность всем участникам запроса котировок, подавшим заявки на участие в запросе котировок, или представителям этих участников присутствовать при вскрытии конвертов с такими заявками и открытии доступа к поданным в форме электронных документов к таким заявкам.

9.3. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок

9.3.1. Комиссия в срок, не превышающий двух рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает заявки на участие в запросе котировок.

9.3.2. Победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупки победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее заявок на участие в запросе котировок других участников закупки.

9.3.3. Комиссия отклоняет заявки на участие в запросе котировок, в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

9.3.4. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами  комиссии.

9.3.5. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок должен содержать:

- сведения о Заказчике;

- информацию о существенных условиях договора;

- сведения обо всех участниках закупки, подавших заявки на участие в запросе котировок;

- сведения об отклоненных заявках на участие в запросе котировок с обоснованием такого решения и с указанием пунктов и разделов настоящего Положения, которым не соответствует участник закупки, положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует заявка на участие в запросе котировок этого участника закупки, положений такой заявки, не соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок;

- сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике закупки, предложившем в заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике закупки, предложение которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.

9.3.6. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в течение трех дней, следующих за днем его подписания, размещается Заказчиком в ЕИС и на ЭТП (в случае проведения запроса котировок в электронной форме).

9.3.7. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок составляется в одном экземпляре, который остается у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола передает победителю запроса котировок проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.

9.3.8. Протоколы, составленные в ходе проведения запроса котировок, извещения, изменения, внесенные в извещения, заявки участников, хранятся заказчиком не менее чем три года.

9.4. Заключение договора по итогам запроса котировок

9.4.1. Договор должен быть заключен Заказчиком не ранее десяти дней со дня размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и не позднее двадцати дней со дня подписания указанного протокола.

9.4.2. В случае если победитель запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил Заказчику подписанный проект договора на условиях, указанных в поданной участником закупки заявке и в извещении о проведении запроса котировок, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

9.4.3. В случае если победитель запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя запроса котировок заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора. Также Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, предложение которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем запроса котировок при условии, что цена договора не превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение договора для указанных участников закупки является обязательным. В случае уклонения указанных участников закупки от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении таких участников закупки заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или осуществить повторный запрос котировок.

9.5. Признание запроса котировок несостоявшимся

9.5.1. Запрос котировок признается несостоявшимся в случае, если:

- подана только одна заявка на участие в запросе котировок;

- не подано ни одной заявки на участие в запросе котировок;

- по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок комиссией принято решение об отклонении всех заявок или о допуске к участию в запросе котировок единственного участника из всех подавших заявки.

9.5.2. В случае признания запроса котировок несостоявшимся Заказчик вправе заключить договор с единственным участником, допущенным к участию в запросе котировок. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в заявке победителя запроса котировок или в заявке на участие в запросе котировок участника закупки, с которым заключается договор в случае уклонения победителя запроса котировок от заключения договора.

9.5.3. В случае если запрос котировок признан несостоявшимся и договор не заключен с участником, указанным в пункте 9.5.2 настоящего Положения, Заказчик вправе провести повторный запрос котировок либо отказаться от проведения повторной закупки, если необходимость в осуществлении закупки отпала. При проведении повторного запроса котировок Заказчик вправе изменить условия запроса котировок.

10. ЗАКУПКА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)

10.1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях:

1) осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях";

2) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую пятьсот тысяч рублей;

3) закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации;

4) оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;

5) закупки определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме, и применение иных способов закупок, требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом договор на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги соответственно в количестве, объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме;

6) производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы;

7) закупка печатных изданий или электронных изданий (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) определенных авторов у издателей таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям;

8) заключение договора на оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства соответствующими авторами, на проведение технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов;

9) заключение договора на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление;

10) признание несостоявшимися открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок, запроса предложений в соответствии с настоящим Положением о закупках. В соответствии с настоящим пунктом договор должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт. Такая цена не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, цену договора, предложенную в заявке соответствующего участника закупки, или цену договора, предложенную соответствующим участником закупки при проведении электронного аукциона;

11) заключение договора на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;

12) осуществление закупок лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии. При осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с положениями настоящего пункта предметом одного договора не могут являться лекарственные препараты, предназначенные для назначения двум и более пациентам. Указанное решение врачебной комиссии должно размещаться одновременно с договором, заключенным в соответствии с настоящим пунктом, в реестре договоров. При этом должно быть обеспечено предусмотренное Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" обезличивание персональных данных;

13) заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

14) заключение договора, предметом которого является приобретение для обеспечения нужд заказчика нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения;

15) аренда нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения нужд заказчика;

16) заключение договора, предметом которого является выдача банковской гарантии;

17) закупка организациями, осуществляющими образовательную деятельность, услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования у национальных библиотек и федеральных библиотек, имеющих научную специализацию;

18) заключение договора на оказание услуг по обучению, профессиональной подготовке,  переподготовке, повышению квалификации, участию в семинарах, конференциях, тренингах, форумах, конгрессах и прочих мероприятиях, направленных на обучение и развитие работников заказчика;

19) оказание услуг по выполнению транспортно-связных и специальных полетов по оказанию медицинской помощи населению Республики Бурятия.

20)  заключение договора на оказание услуг по поверке, калибровке, аттестации средств измерений;

21) осуществление закупок для имплантологии в связи с индивидуальностью размера заказа по установке имплантатов и срочностью изготовления для пациентов.

10.2. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик размещает в ЕИС извещение об осуществлении такой закупки не позднее даты заключения контракта. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию указанную в части 9 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ.

11. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРОВ.

11.1. Общий порядок заключения договора

11.1.1 Заключение договора по результатам проведенной закупки осуществляется в сроки и в порядке, установленном настоящим Положением и документацией о закупке, извещении о закупке.

11.1.2. Договор по результатам проведенной закупки заключается путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки, с которым заключается договор, в проект договора, являющийся неотъемлемой частью документации о закупке, извещении о закупке.

11.1.3. Заказчик вправе отказаться от заключения договора с участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях:

- несоответствия участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным в документации о закупки, извещении о закупке;

- предоставления участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке.

11.2. Особенности исполнения договора

11.2.1. Поставщик в соответствии с условиями договора обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, а также к установленному договором сроку представить Заказчику результаты исполнения договора, при этом Заказчик обязан обеспечить их приемку в соответствии с настоящим разделом Положения.

11.2.2. По решению Заказчика для приемки результатов договора (его отдельных этапов) может создаваться приемочная комиссия.

11.2.3. Приемка результатов договора (его отдельных этапов) осуществляется в порядке и сроки, установленные договором, и оформляется документом о приемке либо в те же сроки заказчик направляет поставщику письменный мотивированный отказ от подписания такого документа.

11.2.4. Заказчик, приемочная комиссия отказывают в приемке результатов договора в случае несоответствия представленных результатов условиям договора, за исключением случая несущественного отклонения результатов договора от его требований, которые были устранены исполнителем договора.

11.3. Изменение договора

11.3.1. При заключении и исполнении договора не допускается изменение его условий по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, кроме случаев, предусмотренных настоящим разделом Положения.

11.3.2. При заключении договора заказчик по согласованию с участником закупки, с которым заключается договор, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой договора (ценой лота). При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены договора, указанной в заявке на участие в конкурсе или предложенной участником аукциона, с которым заключается договор, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса или аукциона.

11.3.3. При исполнении договора заказчик по согласованию с участником закупки, с которым заключается договор, вправе изменить:

- если увеличиваются предусмотренные договором количество товара, объем работы или услуги не более чем на двадцать процентов или уменьшаются предусмотренные договором количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на двадцать процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение цены договора пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в договоре цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на двадцать процентов цены договора, а также срока поставки дополнительного количества товара, дополнительного объема работы или услуги.

При уменьшении предусмотренного договором количества товара, объема работы или услуги стороны договора обязаны уменьшить цену договора исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного договором количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договоре количество такого товара;

- сроки исполнения обязательств по договору, в случае если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы;

- цену договора путем ее уменьшения без изменения, предусмотренных договором количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий исполнения договора;

- цену договора в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы, услуги.

11.3.4. В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

11.3.5. При исполнении договора по согласованию Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками, указанными в договоре.

11.4. Расторжение договора

11.4.1. Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством.

11.4.2. Договор может быть расторгнут Заказчиком в одностороннем порядке в случае, если это было предусмотрено договором.

11.4.3. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора, если в ходе исполнения договора установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем закупочной процедуры.

11.4.4. При расторжении договора в одностороннем порядке по вине поставщика (подрядчика, исполнителя) Заказчик обязан предъявить требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных договором, а также обратиться к поставщику (подрядчику, исполнителю) с требованием о возмещении понесенных убытков при их наличии.

11.4.5. Расторжение договора влечет за собой прекращение обязательств сторон договора по нему, но не освобождает от ответственности за неисполнение обязательств, которые имели место быть до расторжения договора.

11.4.6. Договор считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.                                                                                          Утверждено

                                                                 Заседанием наблюдательного совета

                                                                         ГАУЗ «ЦСККЛС МЗ РБ»

                                                                                                                                    

 

Протокол № 3 от 31 мая 2016г.

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о закупке товаров, работ, услуг для нужд

Государственного автономного учреждения здравоохранения

«Центр сертификации и контроля качества лекарственных средств

Министерства здравоохранения Республики Бурятия»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Улан-Удэ

2016 год

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Нормативно-правовое регулирование, область применения Положения

1.1.1. Нормативно-правовое регулирование осуществления закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчика основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон № 223-ФЗ), иных федеральных законов и нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с осуществлением закупок.

1.1.2. Локальные нормативные акты Заказчика по вопросам закупочной деятельности включают:

- настоящее Положение;

- приказы, распоряжения, регламенты (в том числе, принимаемые в соответствии с настоящим Положением).

1.1.3. Настоящее Положение применяется при проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд Заказчика, за исключением случаев, указанных в части 4 статьи 1 Федерального закона № 223-ФЗ.

1.1.4. Настоящее Положение не распространяется на правоотношения, возникшие по договорам, заключенным до даты утверждения настоящего Положения.

1.2.  Основные понятия и определения

Заказчик – Государственное автономное учреждение здравоохранения «Центр сертификации и контроля качества лекарственных средств Министерства здравоохранения Республики Бурятия».

Комиссия по осуществлению закупок (далее - Комиссия)- коллегиальный орган, создаваемый Заказчиком для принятия решений в ходе проведения закупок и определения Победителя закупки.

Единая информационная система в сфере закупок (далее - ЕИС) - совокупность информации, содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Сайт Заказчика - сайт (наименование Заказчика) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.cskkls.ru

Участник закупки - юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой  формы,  формы  собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки.

Закупка - процесс определения поставщика (подрядчика, исполнителя), с целью заключения с ним договора для удовлетворения нужд Заказчика.

Продукция - товары, работы или услуги.

Электронный документ - документ, передаваемый по электронным каналам связи, подписанный электронной подписью, информация в котором представлена в электронно-цифровом формате, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и принятыми в соответствии с ним иными нормативно-правовыми актами.

Документация о закупке - комплект документов (в том числе, проект договора), содержащий полную информацию о предмете, условиях участия и правилах проведения закупки, правилах подготовки, оформления и подачи заявки участником закупки, правилах выбора поставщика (подрядчика, исполнителя), а также об условиях заключаемого по результатам закупки договора.

Электронная торговая площадка (далее - ЭТП) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором проводятся закупки в электронной форме.

Заявка участника закупки (заявка, предложение) - для закупок, проводимых в бумажном виде: комплект документов, содержащий предложение участника закупки, направленный Заказчику по форме и в порядке, установленном документацией о закупке; для закупок, проводимых в электронном виде: комплект документов, содержащий предложение участника закупки, направленное Заказчику по форме и в порядке, установленном документацией о закупке в форме электронного документа.

Начальная (максимальная) цена договора — предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в документации о закупке, в извещении о проведении запроса котировок.

Конкурентные закупки - способы закупки, предусматривающие состязательность предложений независимых участников.

Неконкурентные закупки - способы закупки, не предусматривающие состязательность предложений независимых участников.

Оператор электронной торговой площадки (далее оператор ЭТП)- юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке на территории Российской Федерации, которое владеет электронной площадкой и необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами. Оператор обеспечивает выполнение функций по подготовке, получению, анализу, обработке, предоставлению информации и проведению закупок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Заказчиков путем организации закупок в электронной форме.

В настоящем Положении используются также иные термины и определения, не предусмотренные в настоящем перечне, подлежащие толкованию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Предмет, цели, принципы регулирования

1.3.1. Настоящее Положение о закупках товаров, работ, услуг (далее - Положение) регулирует отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Государственного автономного учреждения здравоохранения «Центр сертификации и контроля качества лекарственных средств Министерства здравоохранения Республики Бурятия».

1.3.2. Целями регулирования настоящего Положения являются:

- обеспечение единства экономического пространства;

- обеспечение эффективного использования денежных средств;

- расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд Заказчика;

- развитие добросовестной конкуренции;

- обеспечение гласности и прозрачности осуществления закупок;

-предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок;

-создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах с наиболее выгодными показателями цены, качества и надежности.

1.3.3. При осуществлении закупочной деятельности Заказчик руководствуется следующими принципами:

- информационная открытость закупки;

-равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупок;

- целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение продукции (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Заказчика;

- отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

1.4.  Комиссия по осуществлению закупок

1.4.1. Комиссия по осуществлению закупок (далее - комиссия) принимает решения, необходимые для осуществления выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении закупок, в том числе о:

- допуске или отказе в допуске к участию;

- выборе победителя;

- признании закупки несостоявшейся.

1.4.2. Решение о создании комиссии принимается заказчиком до начала проведения закупки. При этом определяются состав комиссии и назначается председатель комиссии. По своему усмотрению руководитель Заказчика может создать единую комиссию либо несколько комиссий по проведению закупок.

1.4.3. Замена члена комиссии допускается только по решению руководителя Заказчика. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.

1.4.4. В состав комиссии могут входить как работники Заказчика, так и иные лица, не являющиеся работниками Заказчика.

1.4.5. В состав комиссии не могут включаться лица, лично заинтересованные в результатах закупок, входящие в одну группу лиц, состоящие в штате организаций, подавших заявки, либо лица, на которых способны оказывать влияние участники закупок (в том числе лица, являющиеся участниками или акционерами этих организаций, членами их органов управления, их кредиторами).

1.4.6. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.

1.4.7. Комиссия принимает решение путем голосования простым
большинством голосов от числа присутствующих, при равенстве голосов, голос
председателя комиссии является решающим.

1.4.8. Не реже чем один раз в три года осуществляется ротация членов комиссии. Такая ротация заключается в замене не менее 50 процентов членов комиссии в целях недопущения работы в составе комиссии заинтересованных лиц, а также снижения и предотвращения коррупционных рисков и повышения качества осуществления закупок.

1.5.  Информационное обеспечение закупки

1.5.1. Информация о закупках подлежит размещению в ЕИС.

1.5.2. Заказчик вправе дополнительно разместить информацию о закупках на официальном сайте Заказчика в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт Заказчика), иных информационных ресурсах, а также средствах массовой информации.

1.5.3. Положение, все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, подлежат размещению в ЕИС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.5.4. В случае если извещение о проведении закупки размещено в ЕИС до даты утверждения настоящего Положения, внесения изменений и дополнений в настоящее Положение, проведение такой закупки и подведение ее итогов осуществляются в порядке, действовавшем на дату размещения соответствующего извещения о проведении закупки в ЕИС.

1.5.5. Заказчик вправе не размещать в ЕИС сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей.

 2.    ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК

2.1. Общеобязательные требования к участникам закупок:

2.1.1. соответствие участников закупок требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;

2.1.2. непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки -юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

2.1.3. неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупке;

2.1.4. обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности (или правом использования указанных результатов с возможностью предоставления такого права третьим лицам), если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на результаты интеллектуальной деятельности (или получает право использования указанных результатов);

2.1.5. отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

2.2. Дополнительные требования к участникам закупок:

2.2.1 отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона № 223-ФЗ;

2.2.2. отсутствие сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». И иные требования.

2.3. Заказчик вправе установить квалификационные требования к участникам закупки, при проведении конкурса, запроса предложений:

2.3.1. Требования к наличию опыта поставки аналогичных товаров, выполнения аналогичных работ, оказания аналогичных услуг, в том числе за определенный промежуток времени.

Параметры, по которым будет определяться аналогичность товаров, (работ, услуг), закупаемых Заказчиком, должна быть определена Заказчиком в документации о закупке.

2.3.2. Требования к наличию производственных (в том числе складских) помещений и технологического оборудования (могут устанавливаться требования к наличию сервисных центров, наличию оборудования необходимого для выполнения специальных работ) и иных материально-технических ресурсов.

2.3.3. Требование к наличию кадровых ресурсов (наличие в штате (или на основе договоров гражданско-правового характера) специалистов в соответствующих областях с указанием требуемого опыта работы, квалификации данных специалистов в указанной области).

2.3.4. Требование к наличию соответствующих финансовых ресурсов
(наличие денежных средств на счетах, денежных средств, отраженных по данным
бухгалтерской отчетности).

2.4. Участник закупки, подавший заявку, не допускается комиссией к
участию в закупке в случае:

- непредставления обязательных документов либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике закупки;

- несоответствия участника закупки требованиям, установленным к ним в соответствии с пунктами 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Положения;

- непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, а также внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки не в полном размере, если требование обеспечения таких заявок указано в документации закупки, в извещении о проведении закупки;

- несоответствия заявки участника закупки требованиям документации закупки, извещения о проведении закупки, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, начальную (максимальную) цену единицы, либо срок выполнения работ (оказания услуг, поставки товара) превышает срок, установленный документацией закупки, извещением о проведении закупки;

- представления в составе заявки недостоверной информации, в том числе в отношении квалификационных данных.

2.5. Не допускается предъявлять к участникам закупки требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки.

3.    ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК, ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ ДОГОВОРА, ПРАВИЛА ОПИСАНИЯ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ

3.1.   Условия и порядок планирования закупок

3.1.1. Требования к содержанию, форме, порядку формирования и корректировки плана закупок товаров, работ, услуг (далее план закупок) устанавливается Правительством Российской Федерации и настоящим Положением.

3.1.2. Заказчик размещает план закупок в ЕИС на срок не менее чем один год.

3.1.3. План закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств размещается заказчиком в ЕИС на период от пяти до семи лет.

3.1.4.Утвержденный план закупок подлежит размещению в ЕИС в течение десяти календарных дней со дня утверждения, но не позднее 31 декабря текущего года.

3.2.  Порядок определения начальной (максимальной)  цены договора

3.2.1. В документации о закупках, извещении о проведении запроса котировок указывается начальная (максимальная) цена договора источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом закупки, могут быть данные государственной статистической отчетности, ЕИС, реестр контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика и иные источники информации. Заказчик вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены договора.

3.2.2. Обоснование начальной (максимальной) цены договора оформляется в виде протокола, в котором в том числе указываются:

- реквизиты полученных от поставщиков ответов на запросы информации о ценах, если источником информации о ценах на товары (работы, услуги) являются полученные от поставщиков сведения о ценах;

- реквизиты договора в случае выбора заказчиком в качестве источника информации о ценах товаров (работ, услуг) ранее заключенного заказчиком договора;

- адрес соответствующей страницы в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, если источником информации о ценах являются данные из информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- подробный расчет начальной (максимальной) цены, если заказчик осуществляет расчет начальной (максимальной) цены договора;

- иные реквизиты источников информации, на основании которой установлена начальная (максимальная) цена.

3.2.3. Материалы обоснования начальной (максимальной) цены договора, в том числе полученные от поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ответы, графические изображения снимков экрана («скриншот» страницы в информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет)   должны   храниться вместе с документацией о закупке, извещением о закупке не менее трех лет.

3.3 Правила описания объекта закупки

Заказчик при описании в документации о закупке, в извещении о проведении запроса котировок объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости);

2) в описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки; Исключение составляют закупки на:

-оборудование медицинское, компьютерное, электронное и оптическое;

-расходные материалы и инструменты для ортопедического, лечебно-профилактического, ортодонтического отделений;

-запасные и составные части для машин, оборудования, оргтехники, вычислительной техники, систем телекоммуникаций и локальных вычислительных сетей, систем передачи и отображения информации, защиты информации, информационно-вычислительных систем, средств связи;

- хозяйственных товаров;

-медикаменты и перевязочные средства.

3) в случае  использования в описании объекта закупки указания на товарный знак он должен сопровождаться словами «или эквивалент», за исключением случаев:

-  несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

- закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

- закупок товаров, необходимых для исполнения государственного или муниципального контракта.

Заказчик имеет право закупать продукцию с указанием определенных товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования производителя.

4. КРИТЕРИИ ОЦЕНОК ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЗАКУПКЕ. ОТМЕНА ЗАКУПКИ

4.1. Критерии оценок заявок на участие в закупке

4.1.1. Для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

- цена договора, цена единицы товара, работы, услуги;

- расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

- качественные, функциональные и экологические характеристики товаров, работ, услуг;

- квалификация участников закупки, в том числе (наличие финансовых ресурсов; наличие на праве собственности или ином праве оборудования и других материальных ресурсов; опыт работы, связанный с предметом договора; деловая репутация (как количественный показатель); обеспеченность кадровыми ресурсами (количество и/или квалификация).

4.1.2. Совокупная значимость критериев должна составлять сто процентов. Значимость критериев «качественные, функциональные и экологические характеристики товаров, работ, услуг» и «квалификация участников закупки» не может составлять в сумме более пятидесяти процентов.

4.1.3. Порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Заказчиком.

4.2. Обеспечение заявки на участие в закупке. Обеспечение исполнения Договора.

4.2.1. Заказчик при проведении закупок вправе установить в
документации о закупке требование об обеспечении заявки на участие в закупке.
Размер такого обеспечения может составлять от одного до двадцати процентов начальной (максимальной) цены договора. Обеспечение заявки на участие в закупке производится путем перечисления денежных средств на счет Заказчика.

4.2.2. Заказчик вправе установить в документации о закупке, в  извещение о проведении запроса котировок  требование об обеспечении исполнения договора, заключаемого по результатам проведения закупки, размер которого может быть в пределах от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены договора. Обеспечения исполнения договора может быть оформлено в виде безотзывной банковской гарантии, выданной кредитной организацией, или внесения денежных средств на указанный заказчиком счет. Способ обеспечения исполнения договора выбирается участником закупки самостоятельно. Срок обеспечения исполнения договора должен превышать срок действия договора не менее чем на один месяц.

4.2.3. При наличии в документации о закупке, извещении о проведении запроса котировок требования об обеспечении исполнения договора, соответствующее обеспечение должно быть предоставлено участником закупки до заключения договора.

В случае если документацией о закупке установлено требование о предоставлении обеспечения исполнения договора до заключения договора и в срок, установленный документацией о закупке, победитель закупки или иной участник, с которым заключается договор, не предоставил обеспечение исполнения договора, такой участник (победитель) признается уклонившимся от заключения договора и Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, предложившим лучшие условия после победителя.

4.2.4. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке, Заказчик или ЭТП возвращают денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, в течение пяти рабочих дней со дня:

- принятия Заказчиком решения об отказе от проведения закупки участнику, подавшему заявку на участие в закупке;

- поступления Заказчику уведомления об отзыве заявки на участие в закупке -участнику, подавшему заявку на участие в закупке;

- подписания протокола участнику, подавшему заявку после окончания срока их приема;

- подписания протокола участнику, подавшему заявку на участие и не допущенному к участию в закупке;

- подписания протокола участникам закупки, которые участвовали, но не стали победителями закупки, кроме участника, сделавшего предложение, следующее за предложением победителя закупки, заявке которого был присвоен второй номер;

- заключения договора победителю закупки;

- заключения договора участнику закупки, заявке на участие которого присвоен второй номер;

- принятия решения о несоответствии заявки на участие в закупке - единственному участнику закупки, заявка которого была признана Комиссией не соответствующей требованиям документации о закупке;

- заключения договора с участником, подавшим единственную заявку на участие в закупке, соответствующую требованиям документации о закупке, такому участнику;

- заключения договора с единственным допущенным к участию в закупке участником такому участнику;

- заключения договора с единственным участником закупки, принявшим участие в аукционе, такому участнику;

- подписания протокола аукциона - участнику закупки, не принявшему участие в аукционе.

4.2.5. В случае уклонения участника закупки от заключения договора, когда такое заключение в силу требований настоящего Положения обязательно, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, не возвращаются и удерживаются в пользу Заказчика.

4.3. Отмена закупки

4.3.1. Заказчик вправе отменить закупку по одному и более лоту, не позднее, чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее, чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, запросе предложений. После размещения в ЕИС извещения об отмене закупки заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки или открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам.

4.3.2. По истечении срока отмены закупки в соответствии с пунктом 4.3.1  настоящего Положения и до заключения договора заказчик вправе отменить закупку только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

4.3.3. Решение об отмене закупки размещается в ЕИС в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Закупка считается отмененной с момента размещения решения об  отмене в ЕИС.

4.3.4. При отмене закупки заказчик не несет ответственность перед участниками закупки, подавшими заявки.

5. СПОСОБЫ ЗАКУПОК. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ СОВМЕСТНЫХ ЗАКУПОК

5.1.    Способы закупок и условия их применения

5.1.1. Закупка продукции осуществляется следующими способами:

- открытый аукцион в электронной форме (электронный аукцион);

- открытый конкурс (в том числе в электронной форме);

- открытый запрос предложений (в том числе в электронной форме);

- открытый запрос котировок (в том числе в электронной форме);

- закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

5.1.2. Конкурс – конкурентный способ закупки, при котором заказчиком осуществляется рассмотрение заявок или окончательных предложений участников закупки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, оценка и сопоставление заявок или окончательных предложений для определения победителя конкурса на основе критериев оценки и сопоставления заявок, указанных в конкурсной документации  и победителем которой признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании настоящего Положения.

       Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) с помощью конкурса может осуществляться Заказчиком, если для определения победителя закупаемую продукцию необходимо сравнивать по ценовым и неценовым (качественным, квалификационным) критериям в совокупности.

5.1.3. Аукцион - конкурентный способ закупки, победителем которой признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

          Выбор поставщика (подрядчика, исполнителя) с помощью аукциона может осуществляться Заказчиком, если для закупаемой продукции существует функционирующий рынок и которые можно сравнить по цене без использования дополнительных критериев.

5.1.4. Запрос котировок - конкурентный способ закупки, при котором победителем признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена договора. Закупочные процедуры в форме запроса ценовых котировок проводятся в случае, если сумма договора, заключаемого по итогам запроса котировок, не превышает  1 млн. рублей.

5.1.5. Запрос предложений - конкурентный способ закупки, при котором победителем запроса предложений является участник закупки, заявка которого в соответствии с критериями, указанными в документации о проведении запроса предложений, наилучшим образом соответствует установленным заказчиком требованиям к продукции.

Выбор поставщика (исполнителя, подрядчика) с помощью запроса предложений может осуществляться, если для определения победителя закупаемую продукцию необходимо сравнивать по ценовым и неценовым (качественным, квалификационным) критериям в совокупности и выбор поставщика необходимо осуществить в более короткий срок, чем срок, установленный для проведения конкурса.  При этом начальная (максимальная) цена договора не превышает 3 млн. рублей.

5.1.6. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) - неконкурентный способ закупки, в результате которой Заказчиком заключается договор с одним поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

5.1.7. Закупка материально-технических ресурсов и лекарственных препаратов осуществляется путем проведения открытого аукциона в электронной форме, за исключением закупок у единственного поставщика.   

5.1.8. Закупка считается проведенной со дня заключения договора.

5.2. Общий порядок осуществления закупок в электронной форме

5.2.1. Проведение закупок в электронной форме происходит в информационно - телекоммуникационной сети Интернет посредством электронной торговой площадки (далее - ЭТП).

5.2.2. Сведения о проведении закупки в электронной форме, включая наименование и адрес ЭТП в сети Интернет, порядок и условия подачи заявок на участие в закупке, а также перечень иных действий, которые осуществляются в электронной форме, должны быть указаны в соответствующей документации о закупке.

5.2.3. Извещение о проведении закупки, документация о закупке в электронной форме подлежат обязательному размещению в ЕИС, а также на ЭТП, на котором будет проводиться закупка.

5.2.4. Порядок проведения закупки с применением ЭТП определяется документацией о закупке и требованиями настоящего Положения к соответствующему способу закупки. В случаях, не оговоренных в документации о закупке, применяется регламент соответствующей ЭТП в части, не противоречащей настоящему Положению.

5.2.5. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов участником закупки, заказчиком либо размещаемые ими на ЭТП и в ЕИС в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, заказчика. Предоставление документа в нечитаемом виде равноценно отсутствию соответствующего документа и может являться основанием признания данной заявки не соответствующей требованиям. Порядок осуществления электронного документооборота на ЭТП регулируется оператором соответствующей ЭТП.

5.2.6. Доступ к открытию поступивших заявок на участие в закупке в электронной форме осуществляется в заранее назначенное время на ЭТП согласно извещению о проведении закупки, в соответствии с регламентом ЭТП. Заседания комиссии проводятся в порядке и в сроки, установленные настоящим Положением, если иное не предусмотрено документацией о закупке. Протоколы заседаний комиссии публикуются в сроки, установленные настоящим Положением в ЕИС, а также на ЭТП, на котором проводилась закупка.

5.2.7. Договор по итогам проведения закупки в электронной форме подписывается сторонами в электронной форме и/или на бумажном носителе по инициативе Заказчика.

5.2.8. Заказчик обязан проводить закупки в электронной форме в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2012 № 616 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме».

5.3. Особенности проведения совместных закупок

5.3.1. При осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные закупки любым способом, не противоречащим Федеральному Закону № 223-ФЗ и настоящему Положению.

5.3.2. Проведение совместной закупки состоит из следующих этапов:

- подписание соглашения заказчиками о проведении совместной закупки и утверждение начальной (максимальной) цены совместной закупки, при этом начальная (максимальная) цена, указываемая в извещении и документации по каждому лоту, определяется как сумма начальных (максимальных) цен договоров каждого заказчика;

- внесение в план закупок сведения о наименовании организаторов совместной закупки;

- формирование и утверждение комиссии в соответствии с требованиями настоящего Положения;

- подготовка документации о закупке;

- утверждение документации о закупке;

- размещение документации о закупке, в том числе извещения и проекта договора, в ЕИС;

- разъяснение положений документации о закупке, при необходимости;

-прием и регистрация заявок участников;

- определение победителя процедуры закупки;

- заключение договора с победителем (победителями) каждым заказчиком самостоятельно.

5.3.3. Организатором совместной закупки может выступать один из заказчиков либо специализированная организация, которой другие заказчики передали на основании соглашения часть своих полномочий на организацию и проведения процедуры закупки.

5.3.4. Указанное соглашение должно содержать:

- информацию о сторонах соглашения;

- информацию об объекте закупки, объеме закупки, в отношении которой проводятся совместные закупки, место, условия и сроки (периоды) поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в отношении каждого заказчика;

- начальные (максимальные) цены договоров и обоснование таких цен по каждому заказчику;

- права, обязанности и ответственность сторон соглашения;

- информацию об организаторе совместных закупок, в том числе перечень полномочий, переданных указанному организатору сторонами соглашения;

- порядок и срок формирования комиссии по осуществлению закупок, регламент работы такой комиссии;

- порядок и сроки разработки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке.

- примерные сроки проведения совместных закупок;

- срок действия соглашения;

- порядок рассмотрения споров;

- иную информацию, определяющую взаимоотношения сторон соглашения при проведении совместных закупок.

5.3.5. В целях проведения процедуры совместной закупки  организатор:

- осуществляет утверждение состава комиссии по осуществлению закупок, в которую включаются представители сторон соглашения пропорционально объему закупок, осуществляемых каждым заказчиком, в общем объеме закупок, если иное не предусмотрено соглашением;

- разрабатывает и размещает в ЕИС извещение о проведении закупки, разрабатывает и утверждает документацию, подготовленные в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ и настоящим Положением;

- предоставляет документацию заинтересованным лицам;

- предоставляет разъяснения положений документации;

- при необходимости вносит изменения в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию;

- осуществляет размещение в ЕИС информации и документов, и на ЭТП (в случае проведения закупок в электронной форме), размещение которых предусмотрено Федеральным законом № 223-ФЗ и настоящим Положением при осуществлении закупок;

- направляет копии протоколов, составленных в ходе проведения совместной закупки, каждой стороне соглашения не позднее дня, следующего за днем подписания указанных протоколов, если иное не предусмотрено соглашением;

- осуществляет иные полномочия, переданные ему соглашением.

5.3.6. Стороны соглашения несут расходы на проведение совместных закупок пропорционально доле начальной (максимальной) цены договора каждого

заказчика в общей сумме начальных (максимальных) цен договоров, в целях заключения которых проводятся совместные закупки.

5.3.7. Договор  с победителем или победителями совместных закупок заключается каждым заказчиком самостоятельно.

6. ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС (В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ)

6.1. Извещение о проведении конкурса

6.1.1. Извещение о проведении конкурса размещается Заказчиком в ЕИС не менее чем за двадцать дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, и на ЭТП (в случае проведения конкурса в электронной форме).

6.1.2. В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

- способ закупки;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона и факса Заказчика;

- форма проведения конкурса (открытая, в электронной форме);

- предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

- место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

- начальная (максимальная) цена договора (лота);

- срок окончания подачи заявок, место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса;

- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

- порядок предоставления преференций в случае, если таковые предусмотрены.

6.1.3. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее пятнадцати дней.

6.2. Конкурсная документация

6.2.1. Конкурсная документация разрабатывается Заказчиком и утверждается руководителем Заказчика. Размещается конкурсная документация в ЕИС одновременно с размещением извещения о проведении конкурса, и на ЭТП (в случае проведения конкурса в электронной форме).

6.2.2. Конкурсная документация должна содержать:

- установленные заказчиком требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

- требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;

- требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик;

- требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);

- место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

- начальную (максимальную) цену договора, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены договора;

- форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

- порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

- сведения о возможности Заказчика изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг в соответствии с настоящим Положением;

- порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

- требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

- порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

- формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений конкурсной документации;

- место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- место и дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе и подведение итогов;

- критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и их значимость;

- порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

- размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок его предоставления участником закупки в случае, если требование обеспечения заявки установлено документацией о закупке;

- размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок их предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

- срок, в течение которого Заказчик вправе внести изменения в извещение о конкурсе, конкурсную документацию и (или) отказаться от проведения процедуры закупки

- срок, в течение которого победитель или иной участник конкурса, с которым заключается договор при уклонении победителя конкурса от заключения контракта, должен подписать договор;

- порядок предоставления преференций в случае, если таковые предусмотрены.

6.2.3. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора, который является неотъемлемой частью конкурсной документации (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота).

6.2.4. В случае если в конкурсной документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, к конкурсной документации может быть приложен такой образец или макет товара. В этом случае указанный образец или макет товара является неотъемлемой частью конкурсной документации.

6.2.5. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса.

6.3. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

6.3.1. Заявки на участие в конкурсе представляются по форме и в порядке, которые указаны в конкурсной документации, а также в месте и до истечения срока, которые указаны в извещении о проведении конкурса.

6.3.2. Участник конкурса подает в письменной форме заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается конкурсной документацией). Форма заявки на участие в конкурсе указывается в конкурсной документации. Заявка на участие в конкурсе должна содержать следующие документы и сведения в отношении участника конкурса, а также каждого из лиц, выступающих на стороне такого участника:

6.3.2.1. Указание фирменного наименования (наименования), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты участника.

6.3.2.2 Копии учредительных документов участника процедуры закупки (для юридических лиц).

6.3.2.3. Полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении процедуры закупки выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц) либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении процедуры закупки.

6.3.2.4. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника.

6.3.2.5. Решение об одобрении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и если для участника процедуры закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. Решение об одобрении крупной сделки должно содержать указание на предмет закупки и начальную (максимальную) цену договора.

6.3.2.6. В случае если для данного участника поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в процедуре закупки, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник процедуры закупки в заявке указывает о том, что данная сделка не является для него крупной.

6.3.2.7. Предложение о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, качестве работ (услуг) и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора.

6.3.2.8. Документы (копии документов), подтверждающие соответствие участника процедуры закупки общеобязательным требованиям и условиям допуска к участию в процедуре закупки.

6.3.2.9. Документы, подтверждающие квалификацию участника процедуры закупки, а также наличие материальных, финансовых и трудовых ресурсов у поставщика (исполнителя) в случае, если в документации о закупке установлены такие критерии оценки заявок.

6.3.2.10. Декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае проведения закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

6.3.3. Заявка на участие в закупке может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, образец (пробу) товара, на поставку которого осуществляется закупка.

6.3.4. Все листы заявки и документы, прикладываемые к заявке на участие в конкурсе, должны быть сшиты в единый том или несколько томов и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписана участником закупки или лицом, уполномоченным таким участником закупки. Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.

6.3.5.Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются заказчиком. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указана информация о подавшем его лице, и требование о предоставлении соответствующей информации не допускаются.

6.3.6. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

6.3.7. Участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки устанавливается в конкурсной документации.

6.3.8. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается с наступлением срока вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

6.3.9. Заказчик, обеспечивают сохранность конвертов с заявками на участие в конкурсе, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе и обеспечивают рассмотрение содержания заявок на участие в конкурсе только после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, в том числе поданных в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение этих конвертов, осуществлять открытие доступа к таким заявкам до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

6.3.10. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается заказчиком. Открытие доступа к заявкам на участие в конкурсе, поданным в форме электронных документов после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не осуществляется.

6.3.11. Любой участник закупки вправе направить в письменной форме Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение трех дней со дня поступления указанного запроса Заказчик обязан разместить в ЕИС разъяснение с содержанием запроса на разъяснение положений конкурсной документации, без указания участника закупки, от которого поступил запрос, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем, за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

6.4. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

6.4.1. Вскрытие поступивших на конкурс конвертов с заявками на участие в конкурсе  проводится комиссией публично в день, во время и месте, указанные в извещении о проведении конкурса.

6.4.2. Участники закупки, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.4.3. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации,  комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам закупки о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.4.4. В случае установления факта подачи одним участником закупки двух и более заявок на участие в конкурсе при условии, что поданные ранее заявки таким участником закупки не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника закупки не рассматриваются и возвращаются такому участнику закупки.

6.4.5. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной такой заявки.

6.4.6. По результатам вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе составляется протокол вскрытия конвертов, который должен содержать следующие сведения:

- о месте и дате проведения вскрытия конвертов;

- состав присутствующих членов комиссии при вскрытии конвертов с заявками;

- общее количество поступивших заявок на участие в конкурсе, перечень заявок, - перечень участников закупки, представивших заявки на участие в конкурсе;

- наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица) и адрес (место нахождения) каждого участника закупки, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается;

- информацию о признании конкурса несостоявшимся в случае, если он был признан таковым, с указанием причин признания конкурса несостоявшимся.

6.4.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и размещается Заказчиком в течение трех дней, следующих после дня подписания такого протокола, в ЕИС, и на ЭТП (в случае проведения конкурса в электронной форме).

6.4.8. Заказчик обязан осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Заказчик также вправе осуществлять видеотрансляцию вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в случае, если информация о возможности осуществления видеотрансляции была указана в конкурсной документации.

6.5. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе

6.5.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией и настоящим Положением.

6.5.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.5.3. В рамках рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссия вправе привлекать экспертов, специалистов, обладающих необходимыми знаниями.

6.5.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником закупки или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

6.5.5. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе должен содержать:

- о месте и дате проведения рассмотрения заявок;

- сведения об участниках закупки, подавших заявки на участие в конкурсе;

- решение о допуске участника закупки к участию в конкурсе и о признании его участником закупки или об отказе в допуске участника закупки к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием пунктов и разделов настоящего Положения, которым не соответствует участник закупки, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника закупки, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации;

- информацию о признании конкурса несостоявшимся в случае, если он был признан таковым, с указанием причин признания конкурса несостоявшимся.

6.5.6. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в течение трех дней, следующих после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, размещается Заказчиком в ЕИС, и на ЭТП (в случае проведения конкурса в электронной форме).

6.5.7. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник закупки не допускается комиссией к участию в конкурсе в случаях, предусмотренных пунктом 7.4 настоящего Положения. Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям не допускается.

6.5.8. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником закупки только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

6.5.9. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников закупки, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником закупки принято относительно только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

6.6. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

6.6.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками закупки, признанными участниками закупки. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

6.6.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены Заказчиком и документацией о закупке.

6.6.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

6.6.4. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться следующие сведения:

- о месте и дате проведения оценки и сопоставления таких заявок;

- об участниках закупки, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;

- о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе;

- о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении;

- о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров;

- о решении комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе;

- наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц) и адреса (место нахождения) участников закупки, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.

6.6.5. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами комиссии не позднее дня, следующего за днем окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

6.6.6. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается Заказчиком в ЕИС в течение трех дней, следующих за днем подписания указанного протокола, и на ЭТП (в случае проведения конкурса в электронной форме).

6.6.7. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятся Заказчиком не менее чем три года.

6.7. Заключение договора по результатам проведения конкурса

6.7.1. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

6.7.2. В случае если победитель конкурса или участник закупки, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил Заказчику подписанный договор на условиях, указанных в поданной участником закупки, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель конкурса или участник закупки, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения договора.

6.7.3. Договор должен быть заключен Заказчиком не ранее десяти дней со дня размещения в ЕИС протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и не позднее двадцати дней со дня подписания указанного протокола.

6.7.4. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником закупки, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

6.7.5. В случае уклонения участника закупки, занявшего второе место, от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся.

6.8. Последствия признания конкурса несостоявшимся

6.8.1. Если конкурс признан несостоявшимся в случае, когда подана одна заявка и/или только один участник закупки, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником закупки, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе вправе передать такому участнику закупки проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. При этом договор заключается на условиях, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении конкурса. Также Заказчик вправе провести с таким участником переговоры по снижению цены, представленной в заявке на участие в конкурсе, без изменения иных условий договора и заявки, и заключить договор по согласованной цене.

6.8.2. Если конкурс признан несостоявшимся по причине отсутствия поданных заявок или если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником закупки, подавшим заявку, или с единственным участником закупки, допущенным к участию в конкурсе, Заказчик вправе объявить о проведении повторного конкурса, принять решение о проведении иной конкурентной закупки,  либо отказаться от проведения повторной закупки, если необходимость в осуществлении закупки отпала.

7. ОТКРЫТЫЙ АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ (ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН)

7.1. Аукцион в электронной форме

7.1.1. Проведение аукциона в электронной форме (далее аукцион) обеспечивается оператором ЭТП в порядке, установленном настоящим Положением и регламентом ЭТП.

7.1.2. Документы и сведения, направляемые в форме электронных документов участником закупки, заказчиком либо размещаемые ими на ЭТП и в ЕИС в форме электронных документов, должны быть подписаны электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно участника закупки, заказчика. Порядок осуществления электронного документооборота на ЭТП регулируется оператором соответствующей ЭТП.

7.1.3. Извещение о проведении аукциона размещается заказчиком в ЕИС и на ЭТП не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.

7.1.4. Для участия в аукционе участник закупки, получивший аккредитацию на ЭТП, подает заявку на участие в аукционе. Порядок получения аккредитации на ЭТП регулируется оператором ЭТП. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе указываются в аукционной документации с учетом положений настоящего раздела Положения.

7.1.5. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

7.1.6. Любой участник закупки, получивший аккредитацию на ЭТП, вправе направить на адрес ЭТП, на которой планируется проведение такого аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе.

7.1.7. В течение трех рабочих дней с даты поступления от оператора ЭТП указанного запроса заказчик размещает в ЕИС разъяснения положений документации об аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Разъяснение положений документации об аукционе не должно изменять ее суть.

7.1.8. Подача предложений о цене договора участниками закупки осуществляется в день проведения аукциона, установленный в документации об аукционе.

7.2. Содержание извещения о проведении аукциона

7.2.1. В извещении о проведении аукциона указываются следующие сведения:

- способ закупки;

- наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;

- предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

- место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

- сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);

- срок, место и порядок предоставления документации об аукционе, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена Заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

- место и дата рассмотрения предложений (заявок) Участников закупки и подведения итогов закупки;

- срок, в течение которого Заказчик вправе внести изменения в извещение о проведении аукциона и документацию о таком аукционе, отказаться от проведения процедуры закупки;

7.3. Содержание документации об аукционе

7.3.1. В документации об аукционе указываются следующие сведения:

- установленные Заказчиком требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

- требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в аукционе;

- требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

- место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

- сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), в том числе обоснование начальной (максимальной) цены договора;

- форма, срок и порядок оплаты товара, работы, услуги;

- порядок формирования начальной (максимальной) цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

- порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

- требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

- формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации об аукционе;

- дата рассмотрения заявок участников аукциона и подведения его итогов;

- размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок его предоставления участником закупки в случае, если требование обеспечения заявки установлено документацией о закупке;

- размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления лицом, с которым заключается договор, а также срок и порядок его возврата Заказчиком в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

- срок, в течение которого Заказчик вправе внести изменения в извещение об аукционе, документацию об аукционе и (или) отказаться от проведения процедуры закупки;

- срок, в течение которого победитель или иной участник, с которым заключается договор при уклонении победителя от заключения договора, должен подписать договор;

 - порядок предоставления преференций в случае, если таковые предусмотрены;

- и иные сведения.

7.4. Порядок подачи заявок на участие в аукционе

7.4.1. Подача заявок на участие в аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на ЭТП.

7.4.2. Заявка на участие в аукционе состоит из двух частей.

7.4.3. Первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать информацию:

1) при заключении договора на поставку товара:

а) согласие участника такого аукциона на поставку товара;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак, наименование места происхождения товара или наименование производителя;

2) согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги;

3) при заключении договора на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар:

а) согласие, предусмотренное подпунктом 2 п. 7.4.3. настоящего Положения;

7.4.4. Вторая часть заявки на участие в аукционе должна содержать следующие документы и информацию:

1) сведения и документы об участнике закупки, подавшем такую заявку, а также о лицах, выступающих на стороне участника закупки:

а)         наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона,;

б) идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона;

в) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученные до дня размещения в ЕИС извещения о проведении аукциона, копии документов, удостоверяющих личность участника такого аукциона (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства (для иностранного лица);

г) копии учредительных документов участника такого аукциона (для юридического лица);

д) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника;

- копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным Заказчиком в документации об аукционе в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Положения;

- документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае, если в аукционной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки.

- декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае проведения закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

7.4.5. Заявка на участие в аукционе направляется участником такого аукциона оператору ЭТП в форме двух электронных документов, содержащих части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно.

7.4.6. Участник аукциона вправе подать только одну заявку на участие в таком аукционе в отношении каждого объекта закупки.

7.4.7. Участник аукциона, подавший заявку на участие в таком аукционе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, направив об этом уведомление оператору  ЭТП.

7.4.8. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.

7.5. Порядок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе

7.5.1. Комиссия проверяет первые части заявок на участие в аукционе, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемой продукции.

7.5.2. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.

7.5.3. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе, комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 7.5.4 настоящего Положения.

7.5.4. Участник аукциона не допускается к участию в нем в случае:

- непредоставления информации, предусмотренной пунктом 7.4.3. настоящего Положения, или предоставления недостоверной информации;

- несоответствия информации, предусмотренной пунктом 7.4.3. настоящего Положения, требованиям документации о таком аукционе.

Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.

7.5.5. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе комиссия оформляет протокол рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

7.5.6. Указанный протокол должен содержать информацию:

- о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе;

- о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в таком аукционе и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем;

- о решении каждого члена комиссии в отношении каждого участника такого аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.

7.5.7. Указанный протокол направляется заказчиком оператору ЭТП и размещается в ЕИС не позднее 3 дней со дня его подписания.

7.5.8. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе в подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в аукционе, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

7.6. Порядок проведения аукциона

7.6.1. В аукционе могут участвовать только участники закупки, признанные участниками аукциона.

7.6.2. Аукцион проводится на ЭТП определенной заказчиком в день, указанный в извещении о проведении аукциона. Время начала проведения аукциона устанавливается оператором ЭТП.

7.6.3.  Протокол проведения аукциона формируется за счет программно- аппаратных средств оператора ЭТП и размещается оператором ЭТП на ЭТП в течение одного часа после окончания аукциона.

7.6.4. В случае, если ни один из участников аукциона не подал предложение о цене договора, либо только один участник аукциона подал предложение о цене договора аукцион признается несостоявшимся.

7.7. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе

7.7.1. В течение одного часа после размещения на ЭТП протокола проведения аукциона, оператор ЭТП обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, тех участников аукциона, которые подали предложение о цене договора на процедуре аукциона, а также их предложения о цене договора.

7.7.2. Комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

7.7.3. Комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

7.7.4. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на ЭТП протокола проведения аукциона.

7.7.5. Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 7.4.3 и 7.4.4, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с пунктом 2.1, пунктом 2.2 (при наличии таких требований) настоящего Положения.

7.7.6. Принятие решения о несоответствии заявки на участие в аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным пунктом 7.7.5. настоящего Положения, не допускается.

7.7.7. Результаты рассмотрения заявок на участие в аукционе фиксируются в протоколе рассмотрения вторых частей заявок участников аукциона, подавших предложение о цене договора на процедуре аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами комиссии в день рассмотрения этих заявок, и не позднее трех рабочих дней, следующих за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на ЭТП и в ЕИС.

7.7.8. Указанный протокол должен содержать информацию о порядковых номерах заявок на участие в таком аукционе в отношении которых принято решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений настоящего Положения, которым не соответствует участник такого аукциона, положений документации о таком аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в таком аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком аукционе; в случае, если аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, также решение заказчика о возможности заключения договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

7.7.9. Участник аукциона, который предложил наиболее низкую цену договора и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.

В случае, если комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об аукционе, всех вторых частей заявок участников аукциона, которые подали предложение о цене договора на процедуре аукциона или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся.

7.7.10. В случае, если аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, договор с участником такого аукциона, подавшим указанную заявку, заключается в порядке, установленном подпунктом 10 пунктом 10.1 настоящего Положения.

7.8. Заключение договора по результатам аукциона

7.8.1.  Договор заключается не ранее десяти дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения единственной заявки либо протокола рассмотрения заявки единственного участника аукциона, либо протокола рассмотрения заявки участника аукциона, подавшего единственное предложение о цене договора, либо протокола подведения итогов аукциона, либо протокола рассмотрения вторых частей заявок участников аукциона, подавших предложение о цене договора на процедуре аукциона. При этом договор заключается только после предоставления участником аукциона обеспечения исполнения договора в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора.

7.8.2. Договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается договор. Такая цена не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, или цену договора, предложенную соответствующим участником закупки при проведении аукциона.

7.8.3. Заказчик в течение трех дней направляет проект договора участнику.

7.8.4. В течение трех дней со дня получения проекта договора участник направляет заказчику подписанный с помощью усиленной электронной подписи проект договора с приложением заверенной копии документа, подтверждающего обеспечение исполнения договора в случае, если такое требование об обеспечении содержится в документации об аукционе, либо, в случае наличия разногласий по проекту договора, протокол разногласий.

7.8.5. Заказчик в течение трех дней со дня получения проекта договора, подписанного участником, подписывает и направляет участнику закупки договор, подписанный усиленной электронной подписью заказчика. Договор считается заключенным после получения участником закупки подписанного обеими сторонами договора.

7.8.6. Участник, с которым заключается договор, признается уклонившимся от заключения договора в случае, если такой участник не направил оператору ЭТП проект договора, подписанный усиленной электронной подписью в установленный настоящим Положением срок, а также в случае непредоставления таким участником обеспечения исполнения договора в случае, если такое требование об обеспечении установлено в документации об электронном аукционе.

7.8.7. В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, и заключить договор с участником такого аукциона, который предложил такую же, как и победитель электронного аукциона, цену договора или предложение о цене договора которого содержит лучшие условия о цене договора, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона. В случае согласия этого участника заключить договор, этот участник признается победителем такого аукциона. Проект договора, прилагаемый к документации об аукционе, составляется заказчиком путем включения в проект договора условий его исполнения, предложенных этим участником. Проект договора направляется заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя такого аукциона уклонившимся от заключения договора.

8. ОТКРЫТЫЙ ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ)

8.1. Запрос предложений. Извещение

8.1.1. Заказчик размещает в ЕИС, и на ЭТП (в случае проведения запроса предложений в электронной форме) извещение о проведении запроса предложений не менее чем за семь рабочих дней до окончания срока подачи предложений. В извещении указывается:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес Заказчика, наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона;

- способ закупки;

- форма проведения запроса предложений (открытая, в электронной форме);

- предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

- место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

- срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;

- начальная (максимальная) цена договора;

- место, даты и время начала и окончания приема заявок на участие в процедуре закупки;

- место, дата и время рассмотрения заявок, порядок рассмотрения заявок;

- сведения о предоставлении преференций, в установленных случаях;

- сведения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства.

8.2. Документация о запросе предложений

8.2.1. Одновременно с размещением извещения о проведении запроса предложений заказчик размещает в ЕИС и на ЭТП (в случае проведения запроса предложений в электронной форме) документацию о проведении запроса предложений, которая должна содержать следующую информацию:

- установленные заказчиком требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

- требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в запросе предложений;

- требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;

- место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

- начальная (максимальная) цена договора;

- форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;

- порядок формирования начальной (максимальной) цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);

- порядок, место, даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений;

- требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;

- формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о запросе предложений;

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений;

- место и дата рассмотрения предложений (заявок) участников запроса предложений и подведения итогов запроса предложений;

- критерии оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений;

- порядок оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений;

- размер обеспечения заявки на участие в запросе предложений, срок и порядок его предоставления участником закупки и возврата заказчиком в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения заявки на участие в закупке;

- размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления лицом, с которым заключается договор, а также срок и порядок его возврата заказчиком в случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

- срок, в течение которого заказчик вправе внести изменения в извещение о проведении запроса предложений, документацию о запросе предложений и (или) отказаться от проведения процедуры закупки;

- срок, в течение которого победитель или иной участник, с которым заключается договор при уклонении победителя от заключения договора, должен подписать договор;

- порядок предоставления преференций в случае, если таковые предусмотрены.

- сведения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства.

8.2.2. Заявка на участие в запросе предложений должна содержать следующие документы и сведения в отношении участника запроса предложений, а также каждого из лиц, выступающих на стороне такого участника:

- наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, юридический и почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты;

- копии учредительных документов (для юридического лица);

- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения в ЕИС извещения о проведении запроса предложений выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), или заверенную копию такой выписки копии документа, удостоверяющих личность (для физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения извещения о проведении запроса предложений;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника запроса предложений;

- копия решения об одобрении или о совершении крупной сделки, если требование о необходимости такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица (в том числе, если крупной сделкой для участника запроса предложений является внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие либо обеспечения исполнения договора);

- сведения и документы, подтверждающие соответствие участника запроса предложений требованиям, установленным в документации о запросе предложений;

- предложения в отношении предмета закупки;

- документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие и в качестве обеспечения исполнения договора (если предусмотрено документацией о закупке);

- согласие участника заключить договор по итогам запроса предложений, указанный в извещении о проведении запроса предложений.

- декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае проведения закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

8.2.3. К документации о проведении запроса предложений прилагается проект договора, который является неотъемлемой частью документации о проведении запроса предложений.

8.2.4. Заказчик, вправе внести изменения в извещение о проведении запроса предложений, в документацию запроса предложений, разместив в ЕИС соответствующие изменения не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС внесенных в извещение о закупке, в документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пять дней.

8.3. Подача предложений, прием и вскрытие конвертов

8.3.1. Для участия в запросе предложений любой участник закупки представляет заказчику в срок, установленный в извещении и документации о проведении запроса предложений, свое предложение, оформленное согласно требованиям к составу заявки, установленным в настоящем Положении и в документации о проведении запроса предложений.

8.3.2. Участник закупки имеет право подать только одно предложение на участие в запросе предложений. В случае если участник закупки подал более одного предложения на участие в запросе предложений, все предложения на участие в запросе предложений данного участника закупки отклоняются без рассмотрения.

8.3.3. Предложения, поданные после окончания срока подачи предложений, не рассматриваются и возвращаются участнику, подавшему предложение, в тот же день.

8.3.4. Заказчик по требованию участника закупки выдает расписку лицу, доставившему конверт с предложением, о его получении с указанием даты и времени получения.

8.3.5. Участник закупки вправе изменить или отозвать свое предложение на участие в запросе предложений после его подачи в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.

8.3.6. Комиссия в установленные извещением о проведении запроса предложений время и дату проводит вскрытие поступивших конвертов с предложениями по адресу заказчика, указанному в извещении о проведении запроса предложений.

8.3.7. Участники закупки, подавшие предложения, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с предложениями.

8.3.8. Во время вскрытия конвертов с предложениями ведется протокол вскрытия предложений, в котором отражается вся оглашенная информация. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с предложениями.

8.3.9. Протокол вскрытия конвертов с предложениями, размещается Заказчиком в ЕИС в течение трех дней, следующих за днем его подписания.

8.4. Оценка предложений и выбор победителя

8.4.1. Рассмотрение и оценка поступивших предложений участников закупки проводится комиссией в день, указанный в извещении о проведении запроса предложений.

8.4.2. В рамках оценки и сопоставления предложений комиссия оценивает и сопоставляет предложения и проводит их ранжирование по степени предпочтительности по критериям и порядку, установленным в документации о проведении запроса предложений в соответствии с настоящим Положением.

8.4.3. Комиссия отклоняет заявки на участие в запросе предложений, в случаях, предусмотренных настоящим Положением. По результатам оценки и сопоставления предложений комиссия принимает решение о выборе победителя.

8.4.4. Решение комиссии о результатах оценки и сопоставления предложений участников закупки оформляется протоколом об оценке и сопоставлении предложений участников закупки, в котором должны быть отражены:

- сведения об участниках закупки, предложения которых были рассмотрены;

- перечень предложений участников закупки, в приеме которых заказчиком было отказано;

- перечень отозванных предложений участников закупки;

- наименования участников закупки, предложения которых были отклонены комиссией, с обоснованием такого решения и с указанием пунктов настоящего Положения, которым не соответствует участник закупки, положений документации о проведении запроса предложений, которым не соответствует предложение этого участника закупки, положений такого предложения, не соответствующих требованиям документации о проведении запроса предложений;

- сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления предложений;

- сведения о порядке оценки и сопоставления предложений участников закупки;

- сведения о решении комиссии о присвоении предложениям участников закупки значений по каждому из предусмотренных критериев оценки предложений, сведения о принятом на основании результатов оценки и сопоставления предложений участников закупки решении о присвоении предложениям порядковых номеров;

- наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физических лиц) и почтовый адрес участника закупки, который был признан Победителем, а также участника закупки, предложению которого было присвоено второе место.

8.4.5. Протокол оценки и сопоставления предложений участников закупки составляется в одном экземпляре, подписывается членами комиссии не позднее следующего дня за днем проведения оценки и сопоставления предложений. Указанный протокол размещается в ЕИС и на ЭТП (в случае проведения запроса предложений в электронной форме) заказчиком в течение трех дней, следующих за днем его подписания.

8.4.6. В случае отказа либо уклонения победителя запроса предложений от заключения договора с заказчиком, заказчик вправе заключить договор с участником, занявшим при проведении запроса предложений второе место.

8.4.7. Запрос предложений признается несостоявшимся в случае, если:

- подано только одно предложение на участие в запросе предложений или на основании результатов рассмотрения комиссией предложений участников закупки принято решение о допуске к участию в запросе предложений единственного участника закупки из всех подавших предложения.

В таком случае заказчик вправе заключить договор с единственным участником закупки, заявка которого соответствует требованиям документации о проведении запроса предложений.

8.4.8. В случаях если запрос предложений признается несостоявшимся по причине отсутствия поданных предложений либо отклонения всех поданных предложений, заказчик вправе объявить о проведении повторного запроса предложений. При этом заказчик вправе изменить условия запроса предложений.

8.4.9. Протоколы, составленные в ходе проведения запроса предложений, документация, изменения, внесенные в документацию, и разъяснения документации, предложения на участие в запросе предложений, а также аудиозапись вскрытия конвертов с предложениями на участие в запросе предложений хранятся заказчиком не менее чем три года.

8.5. Заключение договора по итогам проведения запроса предложений

8.5.1. Договор должен быть заключен не ранее десяти дней со дня размещения в ЕИС протокола об оценке и сопоставлении предложений участников закупки и не позднее двадцати дней со дня подписания указанного протокола.

8.5.2. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола об оценке и сопоставлении предложений передает победителю запроса предложений проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем запроса предложений, в проект договора, прилагаемый к документации о проведении запроса предложений, но цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса предложений.

9. ОТКРЫТЫЙ ЗАПРОС КОТИРОВОК (В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ)

9.1. Запрос котировок. Извещение о проведении запроса котировок.

9.1.1. Извещение о проведении запроса котировок размещается в ЕИС и на ЭТП (в случае проведения запроса котировок в электронной форме) не менее чем за пять рабочих дней до окончания срока подачи заявок.

9.1.2. Извещение о проведении запроса котировок должно содержать следующие сведения:

- способ закупки;

- наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона и факса Заказчика;

- предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

- форму проведения запроса котировок (открытая, в электронной форме);

- форму заявки на участие в запросе котировок;

- наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, установленные заказчиком и предусмотренные техническими регламентами в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком в документации о закупке не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации требования к безопасности, качеству, техническим характеристикам, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, работы, услуги, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика;

- место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

- сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;

- срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания

услуг;

- требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги;

- начальная (максимальная) цена договора;

- сведения о включенных (не включенных) в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;

- место подачи заявок на участие в запросе котировок, срок их подачи, в том числе дата и время окончания срока подачи заявок;

- срок, в течение которого победитель или иной участник запроса котировок, с которым заключается договор при уклонении победителя запроса котировок от заключения договора, должен подписать договор;

- требования, предъявляемые к участникам запроса котировок в соответствии с пунктами 7.1 и 7.2. (при наличии такого требования) настоящего Положения;

- - размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок их предоставления в случае, если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора;

- сведения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства;

- срок, в течение которого Заказчик вправе внести изменения в извещение о запросе котировок, и (или) отказаться от проведения процедуры закупки;

- дата рассмотрения и оценки котировочных заявок.

9.1.3. Заявка на участие в запросе котировок должна содержать следующие документы и сведения в отношении участника запроса котировок, а также каждого из лиц, выступающих на стороне такого участника:

1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты участника размещения закупки;

2) идентификационный номер налогоплательщика;

3) наименование (конкретные показатели), характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг, на поставку, выполнение и оказание которых размещается закупка. В случае, если иное не предусмотрено извещением о проведении запроса котировок, поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, не прошел ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств);

4) согласие участника закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса котировок;

5) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);

6) декларация о соответствии участника запроса котировок требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 (при наличии) настоящего Положения.

7) декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого и среднего предпринимательства в случае проведения закупок среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

9.1.4. С извещением о проведении запроса котировок в ЕИС и на ЭТП (в случае проведения запроса котировок в электронной форме) размещается проект договора.

9.1.5. Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.

9.1.6. Заказчик, вправе внести изменения в извещение о проведении запроса котировок, разместив в ЕИС соответствующие изменения не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС внесенных в извещение о закупке, изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пять дней.

9.2. Порядок подачи заявок на участие в запросе котировок

9.2.1. Любой участник закупки, в том числе участник закупки, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну заявку на участие в запросе котировок, внесение изменений в которую не допускается.

9.2.2. Заявка на участие в запросе котировок подается участником закупки Заказчику в письменной форме в запечатанном конверте заверенная печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписана участником  закупки или лицом, уполномоченным таким участником закупки, в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, в случае проведения запроса котировок в электронной форме заявка на участие в запросе котировок подается участником закупки в форме электронного документа.

9.2.3. Заявка на участие в запросе котировок, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, регистрируется Заказчиком в Журнале регистрации заявок на участие в запросе котировок. По требованию участника закупки, подавшего заявку на участие в запросе котировок, Заказчик выдает расписку в получении заявки на участие в запросе котировок с указанием даты и времени ее получения.

9.2.4. Заявки на участие в запросе котировок, поданные после дня окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются, и в день их поступления возвращаются участникам закупки, подавшим такие заявки.

9.2.5. Заказчик предоставляет возможность всем участникам запроса котировок, подавшим заявки на участие в запросе котировок, или представителям этих участников присутствовать при вскрытии конвертов с такими заявками и открытии доступа к поданным в форме электронных документов к таким заявкам.

9.3. Рассмотрение и оценка заявок на участие в запросе котировок

9.3.1. Комиссия в срок, не превышающий двух рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает заявки на участие в запросе котировок.

9.3.2. Победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, подавший заявку на участие в запросе котировок, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупки победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, заявка на участие в запросе котировок которого поступила ранее заявок на участие в запросе котировок других участников закупки.

9.3.3. Комиссия отклоняет заявки на участие в запросе котировок, в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

9.3.4. Результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами  комиссии.

9.3.5. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок должен содержать:

- сведения о Заказчике;

- информацию о существенных условиях договора;

- сведения обо всех участниках закупки, подавших заявки на участие в запросе котировок;

- сведения об отклоненных заявках на участие в запросе котировок с обоснованием такого решения и с указанием пунктов и разделов настоящего Положения, которым не соответствует участник закупки, положений извещения о проведении запроса котировок, которым не соответствует заявка на участие в запросе котировок этого участника закупки, положений такой заявки, не соответствующих требованиям извещения о проведении запроса котировок;

- сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике закупки, предложившем в заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике закупки, предложение которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий.

9.3.6. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в течение трех дней, следующих за днем его подписания, размещается Заказчиком в ЕИС и на ЭТП (в случае проведения запроса котировок в электронной форме).

9.3.7. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок составляется в одном экземпляре, который остается у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола передает победителю запроса котировок проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в заявке на участие в запросе котировок.

9.3.8. Протоколы, составленные в ходе проведения запроса котировок, извещения, изменения, внесенные в извещения, заявки участников, хранятся заказчиком не менее чем три года.

9.4. Заключение договора по итогам запроса котировок

9.4.1. Договор должен быть заключен Заказчиком не ранее десяти дней со дня размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и не позднее двадцати дней со дня подписания указанного протокола.

9.4.2. В случае если победитель запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил Заказчику подписанный проект договора на условиях, указанных в поданной участником закупки заявке и в извещении о проведении запроса котировок, а также обеспечение исполнения договора в случае, если Заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения договора, такой победитель признается уклонившимся от заключения договора.

9.4.3. В случае если победитель запроса котировок признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя запроса котировок заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора. Также Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, предложение которого содержит лучшее условие по цене договора, следующее после предложенного победителем запроса котировок при условии, что цена договора не превышает начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок. При этом заключение договора для указанных участников закупки является обязательным. В случае уклонения указанных участников закупки от заключения договора Заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении таких участников закупки заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или осуществить повторный запрос котировок.

9.5. Признание запроса котировок несостоявшимся

9.5.1. Запрос котировок признается несостоявшимся в случае, если:

- подана только одна заявка на участие в запросе котировок;

- не подано ни одной заявки на участие в запросе котировок;

- по результатам рассмотрения заявок на участие в запросе котировок комиссией принято решение об отклонении всех заявок или о допуске к участию в запросе котировок единственного участника из всех подавших заявки.

9.5.2. В случае признания запроса котировок несостоявшимся Заказчик вправе заключить договор с единственным участником, допущенным к участию в запросе котировок. Договор заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в заявке победителя запроса котировок или в заявке на участие в запросе котировок участника закупки, с которым заключается договор в случае уклонения победителя запроса котировок от заключения договора.

9.5.3. В случае если запрос котировок признан несостоявшимся и договор не заключен с участником, указанным в пункте 9.5.2 настоящего Положения, Заказчик вправе провести повторный запрос котировок либо отказаться от проведения повторной закупки, если необходимость в осуществлении закупки отпала. При проведении повторного запроса котировок Заказчик вправе изменить условия запроса котировок.

10. ЗАКУПКА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)

10.1. Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях:

1) осуществление закупки товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях";

2) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую пятьсот тысяч рублей;

3) закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации;

4) оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ;

5) закупки определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме, и применение иных способов закупок, требующих затрат времени, нецелесообразно. Заказчик вправе заключить в соответствии с настоящим пунктом договор на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги соответственно в количестве, объеме, которые необходимы для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, либо для оказания медицинской помощи в экстренной форме или неотложной форме;

6) производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы;

7) закупка печатных изданий или электронных изданий (в том числе используемых в них программно-технических средств и средств защиты информации) определенных авторов у издателей таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к таким электронным изданиям;

8) заключение договора на оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства соответствующими авторами, на проведение технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов;

9) заключение договора на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление;

10) признание несостоявшимися открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме, запроса котировок, запроса предложений в соответствии с настоящим Положением о закупках. В соответствии с настоящим пунктом договор должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт. Такая цена не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, цену договора, предложенную в заявке соответствующего участника закупки, или цену договора, предложенную соответствующим участником закупки при проведении электронного аукциона;

11) заключение договора на оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в проведении фестивалей, концертов, представлений и подобных культурных мероприятий (в том числе гастролей) на основании приглашений на посещение указанных мероприятий. При этом к таким услугам относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания;

12) осуществление закупок лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии. При осуществлении закупки лекарственных препаратов в соответствии с положениями настоящего пункта предметом одного договора не могут являться лекарственные препараты, предназначенные для назначения двум и более пациентам. Указанное решение врачебной комиссии должно размещаться одновременно с договором, заключенным в соответствии с настоящим пунктом, в реестре договоров. При этом должно быть обеспечено предусмотренное Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" обезличивание персональных данных;

13) заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

14) заключение договора, предметом которого является приобретение для обеспечения нужд заказчика нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения;

15) аренда нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения нужд заказчика;

16) заключение договора, предметом которого является выдача банковской гарантии;

17) закупка организациями, осуществляющими образовательную деятельность, услуг по предоставлению права на доступ к информации, содержащейся в документальных, документографических, реферативных, полнотекстовых зарубежных базах данных и специализированных базах данных международных индексов научного цитирования у национальных библиотек и федеральных библиотек, имеющих научную специализацию;

18) заключение договора на оказание услуг по обучению, профессиональной подготовке,  переподготовке, повышению квалификации, участию в семинарах, конференциях, тренингах, форумах, конгрессах и прочих мероприятиях, направленных на обучение и развитие работников заказчика;

19) оказание услуг по выполнению транспортно-связных и специальных полетов по оказанию медицинской помощи населению Республики Бурятия.

20)  заключение договора на оказание услуг по поверке, калибровке, аттестации средств измерений;

21) осуществление закупок для имплантологии в связи с индивидуальностью размера заказа по установке имплантатов и срочностью изготовления для пациентов.

10.2. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик размещает в ЕИС извещение об осуществлении такой закупки не позднее даты заключения контракта. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию указанную в части 9 статьи 4 Федерального закона № 223-ФЗ.

11. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРОВ.

11.1. Общий порядок заключения договора

11.1.1 Заключение договора по результатам проведенной закупки осуществляется в сроки и в порядке, установленном настоящим Положением и документацией о закупке, извещении о закупке.

11.1.2. Договор по результатам проведенной закупки заключается путем включения условий исполнения договора, предложенных участником закупки, с которым заключается договор, в проект договора, являющийся неотъемлемой частью документации о закупке, извещении о закупке.

11.1.3. Заказчик вправе отказаться от заключения договора с участником закупки, обязанным заключить договор, в случаях:

- несоответствия участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным в документации о закупки, извещении о закупке;

- предоставления участником закупки, обязанным заключить договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке.

11.2. Особенности исполнения договора

11.2.1. Поставщик в соответствии с условиями договора обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, а также к установленному договором сроку представить Заказчику результаты исполнения договора, при этом Заказчик обязан обеспечить их приемку в соответствии с настоящим разделом Положения.

11.2.2. По решению Заказчика для приемки результатов договора (его отдельных этапов) может создаваться приемочная комиссия.

11.2.3. Приемка результатов договора (его отдельных этапов) осуществляется в порядке и сроки, установленные договором, и оформляется документом о приемке либо в те же сроки заказчик направляет поставщику письменный мотивированный отказ от подписания такого документа.

11.2.4. Заказчик, приемочная комиссия отказывают в приемке результатов договора в случае несоответствия представленных результатов условиям договора, за исключением случая несущественного отклонения результатов договора от его требований, которые были устранены исполнителем договора.

11.3. Изменение договора

11.3.1. При заключении и исполнении договора не допускается изменение его условий по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, кроме случаев, предусмотренных настоящим разделом Положения.

11.3.2. При заключении договора заказчик по согласованию с участником закупки, с которым заключается договор, вправе увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой договора, предложенной таким участником, и начальной (максимальной) ценой договора (ценой лота). При этом цена единицы товара не должна превышать цену единицы товара, определяемую как частное от деления цены договора, указанной в заявке на участие в конкурсе или предложенной участником аукциона, с которым заключается договор, на количество товара, указанное в извещении о проведении конкурса или аукциона.

11.3.3. При исполнении договора заказчик по согласованию с участником закупки, с которым заключается договор, вправе изменить:

- если увеличиваются предусмотренные договором количество товара, объем работы или услуги не более чем на двадцать процентов или уменьшаются предусмотренные договором количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на двадцать процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение цены договора пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в договоре цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на двадцать процентов цены договора, а также срока поставки дополнительного количества товара, дополнительного объема работы или услуги.

При уменьшении предусмотренного договором количества товара, объема работы или услуги стороны договора обязаны уменьшить цену договора исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного договором количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены договора на предусмотренное в договоре количество такого товара;

- сроки исполнения обязательств по договору, в случае если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы;

- цену договора путем ее уменьшения без изменения, предусмотренных договором количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий исполнения договора;

- цену договора в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов) на товары, работы, услуги.

11.3.4. В случае если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения договора, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

11.3.5. При исполнении договора по согласованию Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками, указанными в договоре.

11.4. Расторжение договора

11.4.1. Расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством.

11.4.2. Договор может быть расторгнут Заказчиком в одностороннем порядке в случае, если это было предусмотрено договором.

11.4.3. Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения договора, если в ходе исполнения договора установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем закупочной процедуры.

11.4.4. При расторжении договора в одностороннем порядке по вине поставщика (подрядчика, исполнителя) Заказчик обязан предъявить требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных договором, а также обратиться к поставщику (подрядчику, исполнителю) с требованием о возмещении понесенных убытков при их наличии.

11.4.5. Расторжение договора влечет за собой прекращение обязательств сторон договора по нему, но не освобождает от ответственности за неисполнение обязательств, которые имели место быть до расторжения договора.

11.4.6. Договор считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не определен соглашением сторон.